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    此前，內閣和六部等已經幾次討論了開海政策。很多人已經知道了皇上的態度，現在就積極支持。

    也有不同意的，列出理由反對。但是總體上，取消海禁，實行開海政策的說法占了上風。

    朱厚照見時機已經成熟，就一錘定音,    決定取消海禁，實行開海。

    但是特意強調，必須是在朝廷主持秩序的前提下開海。盡快恢復廣州和寧波市舶司，并且在泉州、天津衛、沓津（旅順）、安平口（安東）等地同時設立市舶司，管理對外貿易，收取關稅。

    朱厚照挾戰勝韃靼之威,    此時聲譽如日中天。他同意了，那些反對者也就不再堅持。

    明朝實行了一百多年的海禁政策,    就這樣取消了。

    “海禁雖然取消，并不意味著放任不管，反而要加強監管。火藥、銅錢之類，不應出口的，仍然嚴禁出口。膽敢違犯者，嚴懲不貸。”

    “至于瓷器、絲綢、茶葉之類，可不必限制。生絲出口，常被海外商人高價轉賣牟利，應限制出口。”

    “不僅出口要收取關稅，進口也要收取關稅。比如棉花，隨著紡紗機推廣，很可能造成棉花短缺。此前有從身毒進口長絨棉者，今后可以允許其正常進口。只要交關稅，便不用限制。”

    “凡大明急需的，如棉花、白銀、鉛錫、水銀、硝石、硫磺之類，可以低關稅甚至免關稅。大明過剩者，為保護國內產業，可以禁止進口或者課以重稅。總之要細致周到,    不要簡單粗糙。”

    “皇上圣明啊。”

    “還有棉花品種之事。大明的棉花,    多是短絨陸地棉。身毒、非洲、美洲等地，多以海島長絨棉為主，品質優良，更加適合紡織。要盡快引進這些優良品種，用于西域等地推廣。”

    說到西域種棉問題，翰林院林敏趁機提出了韃靼西遷，收復西域，恢復唐朝版圖，用兵，設立衙門，實行郡縣制，移民實邊等問題。

    這些問題，其實是一個整體。

    用兵占領地盤之后，還要有人開發和居住才行。

    不管是用兵還是設了官府，移民實邊，都需要大量的投資。

    隨之而來的，就是錢從何來的問題。

    “官兵駐扎，可以實行軍屯。早有成例，不必贅述。設立官府，可以實行官屯，也早有成例。移民實邊，可以民屯。衙門提供耕牛、種子、銀錢、減免稅、薄徭輕賦等補助和優惠。”

    “當然，這些還遠遠不夠，可以模仿開中之法，招募商戶、縉紳等富裕人家，實行商屯。他們自己出錢，自己招募百姓，衙門提供保護，朝廷在徭役、賦稅上給予優惠……。”
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