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    詔書中提到，將全國土地改稱“國田”，即廢除土地私有制，實行土地國有制。有土地的一些地主，朝廷不會沒收，但此后私人不得買賣，只能與政府交易。

    而對于那些沒有土地者，按戶籍分配受田，承包耕種，但要承擔(dān)一定的義務(wù)，比如服兵役。

    農(nóng)民失去土地是由于日益嚴(yán)重的土地兼并，而土地兼并的根本原因還在于土地買賣。

    國田制規(guī)定土地國有，不準(zhǔn)私人買賣土地，便可以從根本上解決農(nóng)民被拋出土地的現(xiàn)象，有田地的農(nóng)民，加上早已頒布一年之久的“十五稅一”政策，自然不會有人去造反。

    楚子璇此舉，雖然比歷代統(tǒng)治者高明，但顯然是在挑戰(zhàn)天下地主士紳，這道詔令一發(fā)布，必然遭到大小地主所有者的強(qiáng)烈反對。甚至?xí)胁糠值刂?、官僚舉兵反抗，如前世當(dāng)初對付王莽新政的土地國有制那樣。

    為此，帝國政府特別規(guī)定：如果有人敢于攻擊國田制度，煽動群眾破壞法令，則將其流放至西部行省和各行省，挖戰(zhàn)壕挖礦還有修路，沒收一切土地和財產(chǎn)。

    除了廢除原有的土地政策，朝廷將會實行新的地稅政策，往后漸漸廢除農(nóng)稅！

    以后大夏的工業(yè)會有質(zhì)的飛躍，加上商業(yè)的繁榮，農(nóng)稅在帝國財政中占到的比例將會越來越少，廢除農(nóng)稅，更容易使帝國富裕強(qiáng)大。

    而沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)亂的地方和沒有天災(zāi)的地方，一律實行攤丁入畝。有天災(zāi)的地方，免稅一年，而戰(zhàn)爭期間被波及的行省，免稅兩年，損害較為嚴(yán)重的行省，免稅三年。

    免稅期間，無論什么農(nóng)稅還是商稅，朝廷一個銅板都不收，百姓安心休養(yǎng)生息，恢復(fù)生產(chǎn)。

    帝都洛陽。

    德勝樓，大夏商人聯(lián)盟會主廳內(nèi)，數(shù)百名各省富商齊聚在此，開會聽課。

    “將所有錢莊、票號重組為大明中央銀行，以中央銀行為主導(dǎo)對全國“金融”業(yè)進(jìn)行革新，促進(jìn)帝國金融業(yè)的發(fā)展......”

    念完這句話，商會會上的李大彪面露疑色，他實在不明白詔書中的“金融”二字為何意？

    李大彪環(huán)顧左右，最后將目光看向皇夏集團(tuán)的總經(jīng)理吳江，客氣的詢問道：“吳總，您執(zhí)掌皇夏集團(tuán)財權(quán)，是祁王身邊的紅人，還辦過“商會聯(lián)合生產(chǎn)公司”，您覺得帝國頒布這條政策究竟是何意？”

    見狀，眾富商也抱拳道：“請吳總指教！”
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