第一百三十五章鹽政(下)-《穿越明朝成天啟》
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“鹽商若想賣出更多的鹽,得到更多的利益,除了加大產(chǎn)量以外,質(zhì)量也是他們必須考慮的,互相競爭之下,劣質(zhì)食鹽將逐漸被驅(qū)逐,優(yōu)質(zhì)食鹽將遍布我大明。到時,我大明之百姓,所吃到的鹽不僅價格低廉,而且將都是精細之鹽。”
“而且,從此以后,在我大明將再無官鹽與私鹽之分,困擾歷朝歷代之難題,也一并解決。”
聽到這里,所有人都想到了這些優(yōu)點,不僅僅這些,隨著討論的逐漸深化,其中的種種利好都被挖掘出來,在座的幾位越說越興奮。
可是一旁的戶部侍郎范景文卻眉頭深皺,猶豫了一下還是提出來,說道。
“陛下,臣以為還有兩點需要改進。”
聽到這話,在場的所有人都停止了商談,全都好奇的看著他。
畢竟大家伙討論了這么久,所想到的都是各種利好,難道還有他們不曾想到的弊端不成?
朱由校也是一愣,實在沒想出自己的這個改制政策中存在的漏洞,于是好奇的問道。
“哦?愛卿但說無妨。”
范景文看到這么多的大佬們看著他,也有點緊張,畢竟他只是萬歷四十一年的進士,官職也是戶部侍郎,而在座的呢,不是內(nèi)閣閣老,就是他的頂頭上司戶部尚書,無論資歷還是官職都比他大。
這使得他有些緊張,得到朱由校的允許之后,范景文平復(fù)了一下心情,組織了一下語言,說道。
“臣以為朝廷應(yīng)將產(chǎn)鹽與售鹽區(qū)分開來,不可歸于一人一家之手啊。如此難免會讓商人開始做大,一人一家便可左右我大明整個之鹽業(yè)命脈,甚至左右朝廷。”
嘶!
朱由校倒吸一口涼氣,之前他還真沒想到這一點,現(xiàn)在經(jīng)過范景文的提醒,他明白了其中的利害。
不由想起了前世里,漂亮國,以及鄰近寒國的狀況,那不就是由幾大財閥牢牢控制著國家經(jīng)濟命脈的例子嗎?
而反觀現(xiàn)今的大明,鹽業(yè)之前可是牢牢被朝廷把控在手里的,若是被一人一家所掌控的話,后果可想而知,到時若是輕舉妄動的話,整個大明的百姓都將無鹽可吃,到時不造成混亂才怪呢。
其他人顯然沒有經(jīng)歷過這樣的事情,正想反駁的時候,朱由校擺了擺手,制止了他們,才說道。
“范愛卿,繼續(xù)說。”
范景文沒有再理會其他人異樣的目光,而是對著朱由校行了一禮之后,說道。
“臣以為,朝廷不僅要將鹽場拿來買拍,用以招商,地區(qū)售賣之權(quán)也應(yīng)由拍賣來獲得,來招到不同的商人。如此,則可免于一家獨大之險。”
“不僅如此,”范景文掃了在座的幾位大臣一眼,繼續(xù)說道,“朝廷還應(yīng)規(guī)定食鹽售賣范圍,何處所產(chǎn)之鹽,應(yīng)當在那些區(qū)域售賣,不可越界。我大明兩京一十三省,有些省道路通暢,可節(jié)約成本,自然是鹽商售賣時首選之地,可有些偏遠山區(qū),道路崎嶇不平,則鮮有鹽商愿意往之。”
“若朝廷規(guī)定了鹽商之售賣區(qū)域,則可解決這一難題。”
聽完后,朱由校在心里細細琢磨,覺得有理,雖然市場自有其規(guī)律,但是也不能任由其肆意發(fā)展,否則終將發(fā)展成一個畸形的食人猛獸,朝廷還應(yīng)該加大力度在其中調(diào)控的。
“愛卿言之有理,如此,拍賣兩次,朝廷可以多得一份稅銀的同時,也解決了百姓們吃鹽之不均。甚好。”朱由校點了點頭,又繼續(xù)問道。
“愛卿之前不是說有兩點需要改進嗎?那另一個需要改進的地方是?”
其他幾位大臣聽完兩人的對話后,也想明白了這一點,不禁高看了范景文這個后生晚輩一眼,想不到眼光竟然如此長遠。
此時,他們更加佩服陛下的眼光了,要知道,范景文也是朱由校特意提拔到戶部侍郎這個位置上的,之前只是一個小官而已。
聽了朱由校問出關(guān)于第二點改進地方的時候,這些大臣們也跟著好奇起來,想看看這位后生晚輩還有什么奇思妙想。
范景文此時已經(jīng)徹底放開了,開始侃侃而談。
“第二點,臣以為朝廷應(yīng)當廢除灶戶之終身制度,不可再一代為灶戶,則代代為灶戶。”
對于太祖朱元璋制定的終身制度,朱由校早就看不慣了,不僅軍戶是終身的,匠戶是終身的,就連灶戶也是終身的,使得這些人們世世代代都看不到希望,這是何其殘忍。
現(xiàn)在聽到范景文提起這個,朱由校也跟著不由激動起來,想不到有人和自己想法一樣,于是問道。
“怎么個解除法?”
“應(yīng)當允許灶戶脫離灶戶這一身份,是否愿意繼續(xù)產(chǎn)鹽,全憑其自主抉擇,而且,拍賣鹽場之時,朝廷還應(yīng)當要求鹽商必須要和灶戶簽署一份協(xié)議,協(xié)議規(guī)定灶戶若是受到壓榨和迫害,允許其脫離鹽場,或者依仗協(xié)議狀告鹽商。”
“如此才算徹底解決灶戶們的后顧之憂,鹽商壓榨灶戶之事雖可能不會發(fā)生,但朝廷也應(yīng)當做好防范措施。”
看到朱由校和幾位大臣們都露出沉思的表情,范景文停頓了一會,等到眾人都想清楚了之后,才又繼續(xù)說道。
“還有,朝廷應(yīng)允許甚至鼓勵鹽商招募流民成為新的產(chǎn)鹽灶戶。現(xiàn)今旱災(zāi)頻發(fā),流民越來越多,此舉或可解決一部分流民之生存問題,替朝廷承擔一部分責任。”
“自然,所招之流民也必須簽訂協(xié)議才可,否則朝廷則可按其不遵守法紀之責,收回鹽場,重新賣給其他商人。”
“此舉大善。”劉一璟撫掌贊道,做為內(nèi)閣首輔,近年來各地災(zāi)害和土地兼并,所造成的的流民問題他可是知道的一清二楚,也萬分擔憂。
流民問題,一旦解決不好,則極有可能發(fā)生叛亂起義。
現(xiàn)在聽到了范景文的提議可以有效解決這一問題,劉一璟忍不住撫掌贊同。
隨著更加深化的討論,對于如何改制鹽政,也越發(fā)詳細完善起來,這群人不愧為現(xiàn)今大明之中,無論是眼光還是能力最頂級的一批人,所提出的建議皆能準確的切中要害。
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