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    漢，建興十二年，十月二十日。

    成都。

    醞釀了多日的雨水始終沒有落下，秋末時節，天氣居然反常的熱了起來。

    正宣殿內，劉禪頭戴雕紋少邪鐵卷通天冠，一身玄白色朝服穩穩坐在大殿上首，巍然不動。

    此時群臣已經禮賀畢，算是進入正經議事階段。

    有漢一朝，大朝會召開的時間往往沒有那么明確，但宮廷禮儀自叔孫通之后，卻是十分的莊重嚴肅，包括“宴請、迎賓、行禮、坐和立”等各方面。尤其是大臣們和皇帝商討政務時，更有一套獨特的朝禮。

    穿越過來足足兩個多月的時間，劉禪還是第一次坐在這個位置上，雖然有些不合時宜的新鮮感，但更多的卻是歷史責任撲面而來的沉重壓力，卻是愈發讓其人肅然。

    “國家，各地秋收皆已告一段落，其中蜀郡、漢中、廣漢等地回報因山洪、雨水密集原因，普遍糧秣歉收，黎庶不豐，而南中各地因為叛亂關系也是如此。”新任尚書右仆射費祎快步走出隊列，直言不諱道：“稅賦開征若大，恐怕會給百姓帶來負擔。”

    劉禪面色不動，卻是問道：“尚書臺是何意見？”

    李平聞言，連忙從隊列中出來，恭敬拱手道：“回稟國家，尚書臺這兩日和衛將軍、平尚書事袁公和大司馬、平尚書事蔣公合議了一下，如若按照以往舊例開征賦稅應該無甚問題，但現在需要供養前線，歷次大戰消耗、賞賜、撫恤都是極重，臣等便是勒緊了過日子倒也無妨，可前線將士的糧秣需不能少，所以，臣問言，是否要重新編戶造籍，令籍貫得實，賑恤周全，也方便朝廷開征賦稅。”

    此言一出，殿內頓時一靜，便是些許的燥意都瞬間全無。

    劉禪狀若沒有發覺，只是伸手拿了一本奏疏隨意的看了兩眼，方才道：“袁公和蔣公什么意見？”

    站在左側第一和右側第一的蔣琬和袁綝二人稍稍對視一眼，便由袁綝率先從隊列中出來，拱手道：“十數年來兵荒馬亂，歲亂民饑，黔首流離，四處就食，導致戶籍極為雜亂，難可分簡，臣竊以為此策可行。”

    “蔣公呢？”劉禪神色還是無有變化，只輕輕說著。

    蔣琬緩緩的從隊列中出來，對著劉禪恭敬拱手：“回稟國家，臣冒昧敢問，當此情形之下，是否艱險重重且覆巢之下無完卵？”
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