第28章 一舉三得-《大明最狠總兵》
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姜瓖道:“有何特殊,但說無妨!”
趙天麟道:“流民之所以成為流民,除了天災(zāi)外,更多是人禍,許多小農(nóng)戶土地被大地主、劣紳巧取豪奪,或是無地耕種,或是佃戶耕種之地說成抵不上田租、或是自耕小農(nóng)戶歉收交不上賦稅,在大同鎮(zhèn)防區(qū),就有許多土地是被巧取豪奪,若將軍敢于把這些土地沒收,分給百姓耕種,自然可解決流民問題。大同鎮(zhèn)下轄十四衛(wèi)、三所,軍田絕大部分被侵占,若能把被侵占軍田收回來,分給流民耕種,可解決數(shù)萬戶流民;讓流民成為軍戶耕種,又可為將軍提供軍糧;讓許多人吃飽飯,他們定會感激將軍,能為將軍爭取民心。那是一舉三得。”
他徐徐道來,姜瓖不斷點(diǎn)頭認(rèn)同。
“將軍乃一鎮(zhèn)總兵,解決大同鎮(zhèn)軍田被侵占問題,乃是將軍職權(quán)范圍,管起來名正言順,就算是朝廷言官都找不到彈劾將軍的借口,只是這樣做會得罪很多人,就看將軍有沒有這個膽識。”
趙天麟說完后,注意著姜瓖的神情,等待著他的答復(fù)。
姜瓖沒有絲毫不悅,在書房內(nèi)來回踱步思索起來。
明朝的衛(wèi)所制度,構(gòu)想源自于隋唐的府兵制,寓兵于農(nóng)。
衛(wèi)所制,由軍戶耕種軍田,需要打仗的時候調(diào)集士兵應(yīng)戰(zhàn),無事的時候,士兵除了訓(xùn)練,需要在分配的土地上勞作,除滿足自身需求外,給所在衛(wèi)所上繳一定數(shù)額糧食,以達(dá)到衛(wèi)所自給自足的目的。
憑借著這項制度,明朝不需要花費(fèi)百姓的一粒米便可以供養(yǎng)起數(shù)量巨大的軍隊,可以稱得上是朱元璋的驕傲了。
在明朝初期,衛(wèi)所制度曾經(jīng)發(fā)揮巨大作用。
明初全國所有衛(wèi)所加起來,共有兵員兩百余萬,只要有戰(zhàn)爭需要,不需額外花糧食,就可動員大量士兵參戰(zhàn)。
但是衛(wèi)所制度后來卻暴露出了諸多弊端,最終全面崩潰。
被劃為軍戶的衛(wèi)所士兵,子孫世代皆是軍戶,難以脫籍。
明朝重文輕武,軍戶被人看不起,地位甚至還不如自耕農(nóng)。
更為嚴(yán)重的是,由于軍田不斷被軍官、豪強(qiáng)侵占,明王朝又沒有有效措施抑制,以至于失去土地的軍戶大量逃亡,要是不逃亡,只會淪為軍官的奴隸。
在正統(tǒng)三年(1438年),明朝兵部有過全面統(tǒng)計,全國所有衛(wèi)所逃亡士兵加起來竟達(dá)1633664人,這時開始有募兵之舉。
到了明末,衛(wèi)所制度幾乎完全崩潰,皆采取募兵制。
明朝建立后,設(shè)立數(shù)百個衛(wèi)所,由五軍都督府下轄的都司管轄。
都司設(shè)立都指揮使,正二品,每個都司管轄若干衛(wèi)所。
至于都司數(shù)量,各時期有增減,最少時有十三個,最多時二十一個。
明朝的每個“衛(wèi)”有5600名軍人,設(shè)立衛(wèi)指揮使,正三品,一般每衛(wèi)設(shè)左、右、中、前、后5個千戶所;每個千戶所1120人,每個百戶所120人。
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