第三百七十二章 未來的官制-《大明第一臣》
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身為朱元璋欽點的第一功臣,張希孟倒是沒有太多意外,仿佛就應該是這樣。
可既然想到了要創立一國,張希孟便沒法安然,眼下需要做的事情,著實有點多……一個國家不可能如水泊梁山一樣,一群英雄好漢排了座次,然后就大哥二哥,大碗喝酒,大塊吃肉。
要構建一個完整的國家體系,并不是一件容易的事情。
該怎么設計官職,制定國家運行的規則,處處都考驗著上位者的智慧。
坦白講,歷史上大明朝的官制是有很多疏漏的……不過很有趣的是在運行過程中,不斷打補丁,也算堵上了很多漏洞。
這又跟朱元璋廢除中書省有關系。
老朱讓朝廷的運作出現了漏洞,而正是這個漏洞,給了子孫后代發揮的空間,讓整個大明的官制別具特色。
不得不說,這是個美麗旳錯誤。
張希孟坐在書房里,對著浩如煙海的書籍,沉吟良久,隨后他開始鋪開一張宣紙,然后開始勾畫未來國家的結構。
張希孟采取了一種樹狀圖的結構,把心中所想呈現出來。
首先,國家的核心必定是天子,天子為一國之君,口含天憲,有著至高無上的權柄,決策,監督,人事,軍務,禮儀……悉數歸于天子一人。
為了輔佐天子,就需要設置中書省,置宰相,輔佐天子,統領臣僚。
漢朝設丞相,三公,隋唐之后,設三省,分割相權。
到底哪一種比較妥當呢?
在這里張希孟在天子的旁邊劃出了一個枝丫,在方框里寫上了內閣二字。
中書相權不變,但是內閣為天子顧問,統轄內廷事宜,負責起居注,旨意起草等事宜,這樣一來,內閣之下,必須管轄翰林院,鴻臚寺等衙門。
而這些衙門,同時也要隸屬中書省,大約就是人事安排歸中書省,具體工作歸內閣統轄。
明眼人都看得出來,張希孟設置這個內閣,自然不是歷史上總領百官的內閣,更多的是為了皇帝服務,其實是搶了司禮監的活兒。
從一開始就這么安排,能極大限制宦官權力膨脹。
張希孟倒不是對閹黨有什么偏見,畢竟在相當時間里,內廷宦官勢力的存在,彌補了大明的制度漏洞,算是補充了皇權。
但畢竟十萬太監,無數小兒早早受了那一刀之苦,著實太悲催了。
宦官這個東西,還是盡量壓制,即便不能徹底廢除,也僅限于皇宮內廷吧!
張希孟再看眼前的圖畫,從天子出發,分出兩支,一個是中書省,下轄六部九卿,一個是內閣,統轄翰林院,鴻臚寺……
貌似也不是那么合適,這倆衙門會不會也斗起來,畢竟漢代就有類似的秘書機構尚書臺,也是為了制衡三公。
但發展到了最后,尚書臺侵吞了宰相之權,重新變成了相權,屠龍者終成惡龍了屬于是。
張希孟思索再三,他把一個衙門調到了內閣之下,這個衙門就是國子監!
未來的國子監下轄太學,作為全國最高學府,里面要保有相當數量的行業專家,這一批人要擔負起經筵職責,同時給各種政策提供專業背書。
也就是說,未來內閣提供給皇帝的意見,要偏向專業,偏向學術,而內閣容納了這些專業人才,也要變得更扁平化,這樣一來,也就避免了內閣直接侵奪相權。
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