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    一國疆域，不是在地圖上自己畫出來的，而是實際控制了多少。

    而在農業社會，想要在每個村子，編織出一套行政體系，哪怕只是簡單的傳遞消息，也是不可能的，成本高到足以讓財政崩潰……

    收不上那么多錢，請不起那么多人，又何談皇權下鄉？

    遇到了征稅，征用民夫，甚至是賑濟災民，教化百姓，這一類的事情，只能靠著士紳去做，所以才有了天子和士大夫共天下的情況。

    所以幾乎所有時候，不是想怎么樣就能怎么樣的，政治經濟條件決定了，你只能那么辦。

    歐洲的單產更低，農業剩余更少，他們連一套完整的行政體系都編織不出來，只能采用分封制。

    直到全球殖民，工業化開始，有了龐大的結余，才能組建現代的公務員體系，對國家進行管理，乃至推出各種福利。

    這背后都是要靠足夠物質財富積累的，說白了，就是搶掠其他五洲四洋，滿足一小撮人的優越生活罷了。

    大約可以理解為歐洲白人成了士紳地主，其他各洲百姓淪為佃農百姓，以血淚供養白人老爺。

    這個世界，從根子上，就不是公平的。

    對于朱家軍來說，卻是走了另外一條路子，在落實均田之后，發動得到土地的百姓，組成民兵，保護自己的勝利果實。

    隨后老朱又設立了糧長，授予一些農戶組織發動百姓的權力。

    這樣一來，朱家軍終于獲得了對農村的動員能力，權力下鄉，下到了村里！

    在對付雪雪的時候，朱家軍就已經展示了民兵的力量。

    這一次老朱更加放開了手腳。

    和州由于孫德崖等人的禍害，城里百姓本來就不多，分田之后，又有數千百姓返鄉，去當農民了。

    此時的和州，擁有的百姓不過一萬多人。

    朱元璋審時度勢，立刻下令，分批撤離和州，前往鄉下暫時安頓起來。

    隨后老朱也選擇了撤出和州，將一座空城留給了元軍。

    禿堅不花、絆住馬、陳野先等人并沒有什么察覺，因為在他們印象中，只要奪取了城市，就已經大功告成。

    紅賊都是一幫流寇，不值一提。

    據說這個朱家軍把脫脫丞相都給打敗了，還以為他們多厲害，現在一看，也不過如此！

    因此他們急匆匆揮軍進入和州，并且急匆匆向元廷報捷。

    高郵之敗以后，總算能有點好消息了。

    朝廷一高興，沒準就會給他們大加封賞，脫脫垮臺了，丞相，太師，我們也有一份。

    就在這幾個人想著美事的時候，突然手下人拿著一封信，匆匆跑進來。

    這封信竟然是朱元璋寫的，留在了和州衙門的桌案上。

    禿堅接在手里，才看了幾眼，頓時眉頭立起。

    絆住馬，陳野先迫不及待湊過來，看了看之后，竟然也大驚失色。

    “和州進得來出不去，吃得進吐不出，如之奈何？”

    落款：朱元璋！

    如之奈何？

    “紅賊狂妄！還能如之奈何，立刻出兵，剿滅他們！”這幾個人大聲叫囂，氣得不行，明明都棄城逃跑了，還裝什么大瓣蒜？

    “打！給我狠狠打！”
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