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    其實，主要還是為了保護老弱婦孺。

    在路上的時候是怎么發放糧食的，幽州這邊的人不會過問，但到了幽州這個地方，凡是已經來了的人，那都已經算是幽州的人口了，一個都不能隨便被浪費！這些都是幽州的勞動力！

    哪怕是唐初這個時候，一個家庭里，在食物不足的情況下，最先被拋棄的，也多半是女人、老人跟病弱之人。

    哪怕經過休養生息一些年了，男女比例其實依舊是比較可怕，底層的男子很難娶到媳婦兒，世家上到貴人下到管事，都能妻妾成群。

    想要讓境內的人口持續發展，讓女人少折損一些，就是一種必然的趨勢了。

    每天的口糧，雖然按人頭算，每個人都能吃個七成飽，但誰也不敢保證，有些人家會不會讓女子餓著，只供著男丁吃。

    女人能去領，就是防備著這種少數家庭。

    到時候那些女子的狀態是不是被餓狠了，小吏掃一眼就基本能做到心里有數。

    讓老人、弱者來領，也是同樣的原因，防著有家庭成員搶奪老人跟弱者的口糧。

    若真有這樣的事情發生，一次兩次，是警告，次數多了，當地官府就要出面了。

    在幽州這里，任何人，哪怕是老人、孩子，都是勞動力，沒有正當理由，家庭成員之間的虐待，也是要治罪的。

    而

    雖然這種做法，有些治標不治本，甚至在對付有些狡猾的人時，也可能沒用。

    但秦陽還是覺得，制定出這個辦法的人，算是個人才。

    回去后，秦陽就讓人去問，是誰制定的這個辦法。

    而他自己，則開始思索，這十六個村子被填入了兩個區后，該如何給他們組成的鎮子起名。

    “新三區五個村子，因著有四個是獵戶村，人不多，這五個村子倒是可以合成一個鎮子。”

    “新二區的十一個村子，都是相對大一些的村子，可以打散之后，組成十一個鎮子。”

    “以后再來人，可以打散之后，往十二個鎮子里再填入。”


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