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    稅收政策各有不同，若是旱澇易災(zāi)的地方，稅率就要低一些，若是遭到天災(zāi)人禍減產(chǎn)了，也要進行一些減免，具體要減免多少……這些事情一直都是大丫親自過問，董虎沒有太過插手，只是告訴大丫監(jiān)督的重要性，尤其是財務(wù)上一定要有獨立監(jiān)察機構(gòu)，省得下面人貪墨。

    下放的官吏一定會與當(dāng)?shù)馗粦艏易迕鳡幇刀罚惨欢〞腥讼敕ㄔO(shè)法貪墨，這些都是千年不變的事情，也必須加強財政監(jiān)管。

    現(xiàn)階段董虎不想太過插手新舊勢力的明爭暗斗，只要不貪墨應(yīng)該交付的稅賦，他都可以不聞不問，但他還是用行政、律法手段盡可能的減輕底層百姓負擔(dān)，至少要保證五成糧食落入佃戶腰包。

    五百畝養(yǎng)活一個兵卒，一戶人家能夠耕種五十畝田，也就是說，十戶人家養(yǎng)活一個兵卒，豫徐人丁八百萬，以五口人一戶計，八百萬人丁共計一百六十萬戶，可養(yǎng)十六萬兵馬，豫徐境內(nèi)總兵力有十三萬，若算上豫徐一百六十一個縣尉手中兵力，總兵力有十五萬，與豫徐“五百畝養(yǎng)一卒”的供養(yǎng)兵力差不多，如此一來，就算兵卒不屯田，也不會出現(xiàn)太大問題。

    但這是亂世！

    亂世人不如狗，戰(zhàn)亂之下，日后需要救助的百姓會更多，而且誰也無法保證會不會遇到天災(zāi)人禍，就如四月時長安大旱，兗州也發(fā)生了蝗蟲災(zāi)，糧食都不同程度減產(chǎn)了，也幸好董虎早一步控制住了關(guān)中、兗州局勢，否則的話，今年必然爆發(fā)大饑荒，也必然發(fā)生易子而食慘事。

    四月時長安大旱，雖然會對冬小麥造成減產(chǎn)，卻不會顆粒無收，但對于稻谷的種植卻是致命的。

    兗州發(fā)生了蝗蟲災(zāi)，蝗蟲數(shù)量是從二三月時逐漸增加的過程，真正造成大面積災(zāi)難時是夏秋時節(jié)，對冬小麥的威脅不大，卻讓秋糧顆粒無收。

    董虎有一些應(yīng)對蝗蟲法子，諸如鼓勵百姓養(yǎng)殖雞鴨，諸如制造一些織網(wǎng)進行捕捉，只是這個時代的人認為蝗蟲災(zāi)是上天的懲罰，不敢大規(guī)模抓捕，只是用著銅鑼什么的驅(qū)趕……

    豫州、徐州都發(fā)生了變故，董虎沒有辦法抽身前往兗州，只能鼓勵百姓盡可能的抓捕蝗蟲，一斤蝗蟲一斤糧食，讓百姓用蝗蟲來抵償之前的欠款，可即便如此，真正敢抓蝗蟲的百姓也不是很多。

    有些天災(zāi)人禍?zhǔn)菦]辦法避免的，兵卒就有必要減輕百姓的負擔(dān)，“五百畝養(yǎng)一卒”的錢糧放在倉庫里又不會減少，百姓遭了災(zāi)，董虎就可以開倉救助，或是常年救濟一些赤貧百姓。

    家中有糧心不慌，無論發(fā)生怎樣的災(zāi)禍，只要倉庫里有糧食就不怕，至于“十稅一”賦稅則用來供養(yǎng)官吏、招募民夫筑堤開渠，隨著錢糧增多，日后也會相應(yīng)的降低些賦稅。

    一開始稅率高些，可以根據(jù)需要進行調(diào)整，可若一開始就低稅率，日后想增加賦稅就尤為困難。

    社會需要公平，掌握大量田地的地主就要承擔(dān)更多稅賦，地少貧困戶則承擔(dān)少一些，十稅一有利于他對一些政策進行調(diào)整。

    天下大亂，各路諸侯需要更多錢糧招募兵馬，高賦稅就成了常態(tài)，自然也就沒什么可不滿的。

    天下未亂時，百姓的佃租至少在五成以上，根據(jù)情況不同，佃租也會有所不同，諸如佃戶沒有依附豪門大族之前，佃戶只能承擔(dān)五成佃租，因為佃戶除了交給地主五成產(chǎn)出后，還要繳納三十稅一的田賦，要繳納人頭稅、更賦稅。可若依附在了豪門大族身上，佃租就是七成，因為三十稅一的田賦、人頭稅、更賦稅全都不用交了，佃戶就成了人丁賬冊上不存在的人。

    依附在豪門大族身上，佃租雖然是七成，對于佃戶們來說也是劃算的，但現(xiàn)在，董虎把其他雜七雜八賦稅都取消了，十稅一的田賦則讓地主承擔(dān)，佃戶可以獲得五成純收入，而之前依附在大家族身上時，只能獲得三成純收入，董虎制定的稅率再高，那也是地主富戶倒霉，佃戶卻因此增加了兩成收入，佃戶自然不會有任何反對。

    佃戶因董虎的稅收政策而獲利，地主富戶就會因此而損失了收入，誰吃虧誰就會不滿，可他們失去了無數(shù)佃戶的支持，就算想造反也沒了力量，若是使壞，不再租給佃戶耕種，那就是刻意荒置田地，要么直接罰款，佃戶連種地都不用，提前拿到五成收入，要么直接被官府沒收田地，由官府一成佃租租住給佃戶。

    佃戶巴不得地主富戶刻意荒置田地，只要出現(xiàn)這樣的情況，佃戶就會跑到官府告狀，吃過這樣虧的富戶家族很多，從河?xùn)|郡到陳留郡、河內(nèi)郡，在董卓死后又蔓延到了潁川郡、梁國境內(nèi)，豫徐百姓知道這些規(guī)矩，躺平的富戶大家族情愿在亂世少收入些，也不敢刻意荒廢田地，唯恐董虎真的罰款、沒收他們的田地。

    繞了一大圈，到了八月時，他才轉(zhuǎn)悠到了吳敦、尹禮的防區(qū)，對他們主動屯田耕種的態(tài)度很是滿意，也陪著數(shù)千漢子在田地里耕種了數(shù)日，讓他意外的是，貂蟬竟然跑了過來。

    董白很是不喜歡貂蟬，但還是帶著她來到了地頭，見到董虎光著膀子拖拉耕犁……

    “你就這么無聊嗎？”
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