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第778章 意外的使者-《三國之西涼兵王》


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    稅收政策各有不同,若是旱澇易災的地方,稅率就要低一些,若是遭到天災人禍減產了,也要進行一些減免,具體要減免多少……這些事情一直都是大丫親自過問,董虎沒有太過插手,只是告訴大丫監督的重要性,尤其是財務上一定要有獨立監察機構,省得下面人貪墨。

    下放的官吏一定會與當地富戶家族明爭暗斗,也一定會有人想法設法貪墨,這些都是千年不變的事情,也必須加強財政監管。

    現階段董虎不想太過插手新舊勢力的明爭暗斗,只要不貪墨應該交付的稅賦,他都可以不聞不問,但他還是用行政、律法手段盡可能的減輕底層百姓負擔,至少要保證五成糧食落入佃戶腰包。

    五百畝養活一個兵卒,一戶人家能夠耕種五十畝田,也就是說,十戶人家養活一個兵卒,豫徐人丁八百萬,以五口人一戶計,八百萬人丁共計一百六十萬戶,可養十六萬兵馬,豫徐境內總兵力有十三萬,若算上豫徐一百六十一個縣尉手中兵力,總兵力有十五萬,與豫徐“五百畝養一卒”的供養兵力差不多,如此一來,就算兵卒不屯田,也不會出現太大問題。

    但這是亂世!

    亂世人不如狗,戰亂之下,日后需要救助的百姓會更多,而且誰也無法保證會不會遇到天災人禍,就如四月時長安大旱,兗州也發生了蝗蟲災,糧食都不同程度減產了,也幸好董虎早一步控制住了關中、兗州局勢,否則的話,今年必然爆發大饑荒,也必然發生易子而食慘事。

    四月時長安大旱,雖然會對冬小麥造成減產,卻不會顆粒無收,但對于稻谷的種植卻是致命的。

    兗州發生了蝗蟲災,蝗蟲數量是從二三月時逐漸增加的過程,真正造成大面積災難時是夏秋時節,對冬小麥的威脅不大,卻讓秋糧顆粒無收。

    董虎有一些應對蝗蟲法子,諸如鼓勵百姓養殖雞鴨,諸如制造一些織網進行捕捉,只是這個時代的人認為蝗蟲災是上天的懲罰,不敢大規模抓捕,只是用著銅鑼什么的驅趕……

    豫州、徐州都發生了變故,董虎沒有辦法抽身前往兗州,只能鼓勵百姓盡可能的抓捕蝗蟲,一斤蝗蟲一斤糧食,讓百姓用蝗蟲來抵償之前的欠款,可即便如此,真正敢抓蝗蟲的百姓也不是很多。

    有些天災人禍是沒辦法避免的,兵卒就有必要減輕百姓的負擔,“五百畝養一卒”的錢糧放在倉庫里又不會減少,百姓遭了災,董虎就可以開倉救助,或是常年救濟一些赤貧百姓。

    家中有糧心不慌,無論發生怎樣的災禍,只要倉庫里有糧食就不怕,至于“十稅一”賦稅則用來供養官吏、招募民夫筑堤開渠,隨著錢糧增多,日后也會相應的降低些賦稅。

    一開始稅率高些,可以根據需要進行調整,可若一開始就低稅率,日后想增加賦稅就尤為困難。

    社會需要公平,掌握大量田地的地主就要承擔更多稅賦,地少貧困戶則承擔少一些,十稅一有利于他對一些政策進行調整。

    天下大亂,各路諸侯需要更多錢糧招募兵馬,高賦稅就成了常態,自然也就沒什么可不滿的。

    天下未亂時,百姓的佃租至少在五成以上,根據情況不同,佃租也會有所不同,諸如佃戶沒有依附豪門大族之前,佃戶只能承擔五成佃租,因為佃戶除了交給地主五成產出后,還要繳納三十稅一的田賦,要繳納人頭稅、更賦稅。可若依附在了豪門大族身上,佃租就是七成,因為三十稅一的田賦、人頭稅、更賦稅全都不用交了,佃戶就成了人丁賬冊上不存在的人。

    依附在豪門大族身上,佃租雖然是七成,對于佃戶們來說也是劃算的,但現在,董虎把其他雜七雜八賦稅都取消了,十稅一的田賦則讓地主承擔,佃戶可以獲得五成純收入,而之前依附在大家族身上時,只能獲得三成純收入,董虎制定的稅率再高,那也是地主富戶倒霉,佃戶卻因此增加了兩成收入,佃戶自然不會有任何反對。

    佃戶因董虎的稅收政策而獲利,地主富戶就會因此而損失了收入,誰吃虧誰就會不滿,可他們失去了無數佃戶的支持,就算想造反也沒了力量,若是使壞,不再租給佃戶耕種,那就是刻意荒置田地,要么直接罰款,佃戶連種地都不用,提前拿到五成收入,要么直接被官府沒收田地,由官府一成佃租租住給佃戶。

    佃戶巴不得地主富戶刻意荒置田地,只要出現這樣的情況,佃戶就會跑到官府告狀,吃過這樣虧的富戶家族很多,從河東郡到陳留郡、河內郡,在董卓死后又蔓延到了潁川郡、梁國境內,豫徐百姓知道這些規矩,躺平的富戶大家族情愿在亂世少收入些,也不敢刻意荒廢田地,唯恐董虎真的罰款、沒收他們的田地。

    繞了一大圈,到了八月時,他才轉悠到了吳敦、尹禮的防區,對他們主動屯田耕種的態度很是滿意,也陪著數千漢子在田地里耕種了數日,讓他意外的是,貂蟬竟然跑了過來。

    董白很是不喜歡貂蟬,但還是帶著她來到了地頭,見到董虎光著膀子拖拉耕犁……

    “你就這么無聊嗎?”
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