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    “李傕郭汜，你們在長安發了老鼻子的財，要是不請兄弟們飲酒，兄弟們也不答應啊——”

    “哈哈……”

    董羆大笑，一把拉住郭汜手臂。

    “走走……”

    李傕郭汜對董部義從的規矩最是清楚，看著一個個統領千軍萬馬，兜里卻沒有多少錢財，遠不似董卓一系將領富庶。

    董虎一系將領，從上到下都是窮鬼，以前吃大鍋飯，真正發放俸祿也僅兩三年而已，比正兒八經的同級漢兵將領的俸祿也少了一半，按理說，這樣的低廉待遇，皇帝劉宏活著時，董卓活著時，應該很容易拉攏過去，可十年來，董部義從沒有任何一員將領背叛。

    李傕、郭汜、楊方等人剛剛轉正，巴不得與董重、董羆等人搞好關系呢，自然胸口拍的咚咚響，吵嚷著要去最好的酒樓。

    為了一個兗州牧，李傕郭汜急吼吼跑來了雒陽，唯恐慢了一步似的，可現在……兩人誰也不愿做最高位子的泥雕木塑了。

    劉焉提出州牧時，是因為黃巾軍殘部再次起復造反，為了有效調動一州所有力量剿滅占山為王的黃巾軍，朝廷這才設立了州牧一職，如節度使、總督差不多，而刺史與巡撫相當。

    這個時代的官吏，無論文官還是武將都有“開府”自募屬吏權利，州牧是高度集權的太守擴大版，而現在董虎明確開口分掉州牧的兵權、監察權、民事治理權，州牧也就與泥雕木塑差不了多少，但話語又不能這么說，四品州將軍、監察刺史、民事治中長使也還需要向州牧負責的，唯一的差別就是四品將軍直屬于兵部，監察刺史是都察院下派，治中長使則由吏部選派官吏，剝奪了州牧任命官吏權利。

    董虎絕對不允許州郡繼續集權，董卓活著時，已經恢復了郡國都尉制，董虎不管各路諸侯聽不聽從，他所掌控的地盤是恢復了都尉制的，如此也就分了太守的兵權，再用治中分掉太守、刺史的民事權利，各地太守、州牧想造反就極為困難了。

    一個團體需要一個強大向心力，他又不想借助朝廷的大義，如此就必須考慮一個“凝結核”的問題，需要給他人一個奔頭、目標。

    若維持之前的官職、將職，有些人是職低位高，有的是位高無職，董卓一系也好，董虎一系也罷，他們都是朝廷正規軍，即便董虎為了避免朝廷干涉董部義從的發展、壯大而對外稱羌王，董部義從也是漢朝事實上的“九邊重鎮”邊軍。

    自董卓走入雒陽后，董部義從就正式轉正成了漢兵，而漢兵將領的官職都較低，就如董卓恢復郡國都尉制后，董部義從一大波副將降格成了校尉，而各路諸侯新招募的將領卻是上將軍，若把他們俘虜招降后，如何確定上下級？李傕郭汜的職位高于董重、董羆一干校尉，難道就要讓自己兄弟職位低于李傕郭汜？

    若要抬高董重、董羆等人的官職，就必須上奏朝廷，朝廷已經被他扔去了荊州，朝廷若不答應不認可呢？

    朝廷不認可，董虎也可以與袁紹、袁術兄弟一樣，甩開朝廷自己任命官吏，甚至任命不屬于自己地盤的官吏，如此一來，這與裂土稱王又有多少區別？

    除此之外還有一個將領“進步”的問題，一下子把將領的官職拔的太高，日后進步的空間就很小，很容易讓將領懈怠，或轉而將精力放在搜刮民財事情上。

    如此，那還不如徹底一些，不承認朝廷的官職，一步到位直接建立自己的小朝廷，而且他在涼州、雒陽整的六部、內閣、五軍都督府就已經與小朝廷差不多了，進一步完善也就是了。

    官制改革幾乎照搬后世明朝做法，但他將一些雜號將軍名號取消了，直接簡化成了幾品將軍，與幾星將領差不多。

    董虎一直都認為，將領就應該是樸素、高效、紀律的典范，他直接取消了諸多好聽的雜號將軍名號，通過將領頭盔上的羽毛、盔甲樣式、將領腰間配備兵器、旗幟來辨別將領職務高低、屬性、軍隊番號。

    軍事的改革不大，主要是將領品級的認定，看起來只是董虎將嫡系將領的地位提高了，實則是明確京都禁軍與郡兵將領的職能，加強中央對地方的控制，進一步加強對地方的控制力。

    不僅對將領品級的認定，文官的品級同樣要進行認定，還有朝臣權利分配與再集中的問題，諸如用內閣取代三公，取代宰相。

    用內閣取代三公，看似弱化了丞相的權利，事實上，內閣首輔的權利要遠遠超過宰相。


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