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第六十一章新的行政區劃-《漢末之并州匪政》


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    以純軍事角度而言,王凌這個方案,無疑是最穩妥的安排,有五十萬大軍坐鎮中央,地方叛亂不值一提。

    但小農經濟時代,嚴重限制了軍事的發展水平。高度先進的軍事部署,可能對財政形成破壞性的后果。

    面對國淵的反對,王凌據理力爭,說道:“天下承平,三十萬府兵都會解甲歸田。難道這些人消耗朝廷亦要負責?若如此而論,凡關西百姓數百十萬,皆是朝廷之負擔。”

    “事實上,朝廷所要負擔者僅二十萬禁軍之糧!”

    給王凌反駁國淵的最大底氣就是府兵的且耕且戰制度。

    這三十萬戶府兵不在戰事時,都在家鄉耕田墾殖,與普通百姓僅有的區別在于冬季會進行為期數月的冬訓,以提高軍事素養。并且不繳納田稅,全家崇文尚武,以勇武為最可靠的謀生技能。

    府兵家庭雖不直接繳納賦稅,但會間接向長安城出售余糧,比官府征稅還要省心省力。此外這三十萬府兵家庭亦必然會大量售糧往常平倉,只不過換個途徑送往長安而已。

    但國淵還是反對,說的:“關中作為朝廷所在之地,賦稅無比重要。關中每多繳納一石糧食,便能省五六石從關東轉運之費用。此關乎長治久安,非幾萬大軍所能相抵。”

    張瑞最終拍板,支持國淵提議。說道:“國中郎所言在理,更何況難道太原便并非孤根基之所?”

    太原作為張瑞起兵之地,將來新朝建立必然會進一步提升政治地位。從而成為龍興之所。

    在張瑞的規劃中,長安是新朝毋庸置疑的心臟,帝都所在。

    而洛陽是帝國陪都,從而保持三河地區的繁盛,為三河騎士提供經濟基礎。讓三河騎士與六郡良家子、五陵少年一樣成為帝國軍隊最鮮活的血液。

    而太原、晉陽、孟縣則成為帝國的龍興之地,以及帝國北方的軍事重鎮,后勤中心。

    此外也能提升朔方將門在軍方的影響力。朔方將門,是帝國尚武精神的中流砥柱。靠近邊地的將門,勇武豪邁必然遠超腹地。有他們在則能保證軍隊的剽悍氣質。

    所以張瑞說的:“關中折沖府數量分一批給太原、河東兩郡。”

    三十萬大軍的數子如果平分到并州、司隸、涼州三地,那就更加合理了。三輔、六郡良家子中本就有西河、上郡兩地屬于并州,再加上河東、太原等于在并州、司隸兩州各增加一個名額,并不顯突兀。

    如今等于涼州隴西、天水、安定、北地四郡,司隸京兆尹、左馮翊、右扶風、河東郡,并州上郡、西河郡、太原郡,共十一個郡來分三十萬府兵的名額。
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