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    不僅僅是因為陳登才干斐然，還因為張瑞已經將行政、軍務都交付給了徐州降臣，三司最后的按察使司，負責律法、刑名的官員，張瑞并不打算再交付給徐州人士。

    關西律法之森嚴，與關東截然不同。按察使會將關西一切的律法、制度都復制到徐州。

    限制豪族，抑制兼并，鼓勵工商，獎勵發展等等一切制度都有嚴格條律。

    正因此，關西才能在擴張中逐漸吸收轉化新拓州郡。

    張瑞想要的徐州，是一個制度、律法、尚武、人文等方方面面都與與關西相同的徐州。而不是一個豪強割據地方，世族盤踞官場，只名義上服從中央的地方勢力集團。

    張瑞之所以將陳登任命為行徐州都指揮使，就是為了將陳登拉入嫡系，只有軍權掌握在手，才能鏟除一切頑抗的世家、豪強，使關西徹底掌控徐州。

    與整個徐州豪族為敵，雖然會有一些困難，不如與徐州豪族結盟方便。

    但要知道，鏟除徐州頑固階層，張瑞是沒有任何成本的。

    沒有派遣一兵一卒，只是派遣了按察使司的官員，就使得徐州人士內部之間激烈斗爭起來。愿意順從關西統治的陳登、陳群等人會為張瑞平定一切反抗的徐州本地世家。

    關西只需將主要精力放在袁紹、袁術身上，然后等過一段時間過去接收完全順服的徐州六郡即可。

    張瑞相信陳登能夠為自己達成這一目標，曹操率領幾萬人殘暴的將徐州大小豪族、百萬百姓屠殺一空，也沒有任何豪族敢跳出來指著曹操大罵，與曹操拼個你死我活。

    陳登有十萬關西大軍為后盾，而且沒有曹操那么殘暴，目標也從不是欲將豪族趕盡殺絕。

    當年與曹操你死我活時，軟弱的豪族們都沒有勇氣反抗。如今被曹操極大削弱的徐州豪強，更不可能為了區區利益之爭，就起兵反抗。


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