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    “于是豪族便趁機以今歲價格低廉之糧，換義倉中去歲存糧，從中牟利。每石糧相差三錢，利潤便高達上千萬錢。而為了防止官府追責，通常豪族換糧時都會多遺留數石糧食。積少成多，并州義倉內糧食每年能多出數千石?！?

    張瑞被震驚的無以復加，這些豪族真的是屬老鼠的吧？還有彼輩找不到的發財門路嗎？就百姓的那點義倉，他們都能玩出花樣來。

    但就這么邊邊角角里面的利潤，卻高達上千萬石、而且隨著將來人口增多，年份儲糧增多，這份利潤會迅速膨脹到上億，甚至上十億。能負擔整個十二衛禁軍每年的軍費。

    張瑞重重捶案，豪族從中收獲這么大的利益，張瑞作為關西之主都眼紅，要是不做出點貢獻來，別怪自己揮動屠刀。

    于是張瑞問道：“文若以為該如何使豪族財富造福于民生？”

    荀彧說道：“義倉之事，歸根到底還是商業中最常見之行為，囤積居奇。某以為堵不如疏，允許豪族一定程度囤積糧食。此糧豪族可用，但不歸其所有，而是如同義倉一般，歸百姓所有。”

    “具體施行方式為，官府下令，豪族算緡十萬以上者，必須設立仁善倉，存儲至少十萬石糧食。算緡不足十萬之豪族亦可向官府申請土地，供其建立仁善倉?！?

    “每座仁善倉必須保證有十萬石存糧。官府只監督、檢查數量，并不參與管理。一應進出完全由豪族自行運營。所獲利潤亦歸豪族所有?！?

    “但若遇逢災年，這仁善倉之糧，必須由官府監督，無償賑給百姓。以避免百姓在兇年，無糧可用，不得不賣出田宅?！?

    張瑞認真思考著荀彧的提議，這項政令無疑是兼具恩威。

    其本質還是官府強勢下令，各豪族必須無償捐獻十萬石糧食，以為儲備。逢災年賑濟災民，避免百姓在兇年破產，不得不賣出田宅，從而導致土地兼并。

    只是這項政令包裹了溫和的外衣。糧食平日里還儲存在豪族手中，豪族甚至可以憑此囤積居奇，從中獲利。等于官府白給其土地，供其盈利。

    不然，這項命令簡直是要了豪族們的命。

    袁術用二十萬石糧食，就能誘惑呂布去攻殺劉備。呂布成功將劉備趕走之后，袁術又心疼這二十萬石糧食，不肯踐行誓言。
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