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    招標、承包制度還是第一次出現在這個世界，楊斌頗感興趣，問道：“敢問具體詳情？”

    張瑞耐心解釋道：“官府將會公示一份馳道修建計劃。凡鷹揚將軍府治下百姓皆可參與投標。例如從華陰縣至新豐縣一段馳道百余里。官府交由爾楊氏來修建，爾等需要多少金錢，耗時多久，如何施工以保證符合官府標準，以上種種詳細造冊，上報官府。官府將會詳細比對各方冊文，然后選擇一份最合理的方案。”

    楊斌作為一個管理數千人的大族族長立即發現其中豐厚的利潤。百余里馳道，自己招募數千名楊氏族人，歷時數月修建完成。可以為全族每一個普通子弟都賺取到一份不菲的收入。

    而且這還不算完，如果自己以一千萬錢的報價中標，獲取工程建造權，結果只支出了八百萬錢便建造完成，那剩下的兩百萬錢豈不是全是自己賺到的財富？

    嫌棄銅臭味的永遠是單個的士人，作為整體的世族、豪強永遠都不會嫌棄財富過多。相反他們會不擇一切手段去斂取財富，盤剝百姓、土地兼并、走私貨物等等無所不用其極。

    所以后世很多憤世嫉俗的青年喊出豪強、世族皆是該殺之人，殺光漢末世族就能拯救諸夏。

    雖然這種想法略顯偏激，但也由此可見世族、豪強在聚斂財富這方面的確實是得到了普遍的認可。

    這項后世制度的引入，一定程度上會拉攏世家大族與官府的合作。將他們的目光吸引到基礎建設上來，不要成天盯著農民手中那幾畝薄田。

    眼前的楊斌便很快厘清了其中利弊，找到了一條帶領全族發家致富的方法，因為被強制分戶的地觸感消散幾許，臉上擠出一縷笑容，對張瑞說道：“楊氏愿為鷹揚將軍分憂。某今日回去便招募族中青壯，征募能工巧匠，為馳道建設早做預案，以期能為鷹揚將軍為業略盡綿薄之力。”

    待楊斌離去，司馬朗問道：“主公，招標事宜由哪部曹司負責？”

    “將作監長丞裴輯全權負責此事。如今還只在草案階段，并未施行。潼關建設依舊以官府為主。”

    關于讓世族承包基礎建設的議案，并不是張瑞一拍腦袋就能決定的，有很多具體細節、制度與檢驗標準都需要大量文臣詳細比對、驗證然后明文規范。

    這也是張瑞養那么多文臣的根本用途。夫可以馬上打天下，不能馬上治天下。

    而目光轉回潼關，張瑞吩咐道：“孤將從太原、河東、河內、京兆尹四郡征召四千名工匠至華陰主持潼關建設事宜。但徭役最多河東與京兆尹各自出一萬。修建潼關所需青壯，還是需以華陰縣為主。爾需迅速厘清縣內戶數，清查隱匿戶籍，招納東方逃避董卓之難的流民。”

    聚集兩萬余徭役大興土木，每月光耗糧就接近三萬石，加上來回往返，已經不亞于當初發動的河東之戰。
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