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    從統計七軍編制，人員，到如今，方世玉手中的數據，中央軍一百個衛的滿編制，四十六萬人。

    地方軍總計七十三個衛，三十四萬人！

    邊防軍，八萬人！

    對內武裝部隊，暫且不算。

    水師海軍，因為藍玉未歸，難以統計。

    而公共安全刑捕房，則是有在編捕快，四十一萬余人。

    就單論中央軍，地方軍，邊防軍，公共安全刑捕房，大明養了能上戰場的人就高達近一百三十萬人。

    若是算上海軍，只怕這個數字要超過一百四十萬。

    如此龐大的規模，對于朝廷而言，確實是一種無形的超級壓力。

    方世玉選擇裁軍，按照他的規劃，中央軍改為七十五個衛的編制，滿編三十五萬兵丁！

    地方軍衛裁撤為所，將人數降到二十一萬編制。

    公共安全刑捕房，倒是可以增添一些名額，以補充人手問題，畢竟按照大明的軍餉，一個中央兵能養活四個地方兵，能養活十二個捕快。

    從洪武二十二年改制開始，中央軍的戰斗力，一直保持著最高水平，靠的就是無數的錢糧砸進去。

    第一個五年計劃，包括地方經濟發展規劃，擴大泰安府經濟體系，以泰安府為中心，全境內，修建四條主干道，及大大小小千余條分路。

    其中，以泰安府連接廣州衛，視為京廣官道。以泰安府連接建州衛，視為京遼官道。以泰安府連接張掖，視為京甘官道。

    以京師連接漢中，視為京蜀官道。

    在這四條主干道上，分散出來密密麻麻的官道，進行溝通沿路的州府郡縣。非戰時，官道全年全年開放。

    允準商戶，百姓通行無阻。

    對于官道修通，允準百姓商戶通行，方世玉第一時間想到的收取過路費，然后轉念就被首輔楊寓捏斷了這個想法。

    按照楊寓和景清的說辭，收取過路費，過于苛責，朝廷的商稅已經極高，每年投入五千萬貫寶鈔，維護官道通行，所獲得的商貿稅收，都是海量的。

    當然，這并不能打消方世玉的積極性，官道，也是要收費的。但解縉說的話，卻是讓方世玉真正打斷了這個想法。

    解縉說：“如何能保證商賈從哪里上，從哪里下，若是他在半路找了個地方就下了，非但不會維護官道，反而會肆意破壞。”

    “將會對官道的維護，造成極大困擾。”

    自此，方世玉允準了楊寓對自己的反駁，誠如解縉所言，大明沒能力去將官道修在天上，讓他們不走指定路口，無法離開官道。

    按照計劃，官道都是盡可能繞開山路，已達到收益最大化。

    這也是為什么京蜀官道，只修到漢中的原因，蜀道難，難于上青天。大明還真沒有能力去在蜀地修八丈寬的主干道。

    哪怕有這個能力，也是無用，耗資甚巨，收益不佳，自從漢中從巴蜀分割，不歸巴蜀管轄后，巴蜀？這個地方已經沒能力造反了。

    有漢中的巴蜀，才是易守難攻的天府之國，沒有漢中的巴蜀，就是一個死胡同，朝廷大軍來去自如，扼守漢中，縱蜀地有百萬大軍，也難出川蜀。

    漢中對于蜀地的重要性，不言而喻。

    四條主干道由朝廷出資修建，其余分路，由地方官員用縣里截留的財政進行修建。從而達到多面施工的效果。

    雖然會出現自己修自己的，但大家都為了能獲得政績，既能升官，又能賺錢，畢竟他們的俸祿，都是跟著政績走的，

    而五年計劃，每年完成一部分，就可以獲得高俸祿，最終完成還能獲得五年計劃辛勞獎的津貼，一年俸祿。

    當然，五年計劃除了修路之外，兵部，戶部，刑部，各有任務。

    內閣總領國政，兵部被閹割一番后，被方世玉奪走了調兵權，徹頭徹尾成為一個戰時只管后勤的部門。

    至于閑著的時候，他們主要負責七軍都督府的人員編制數額，以及徹查人數是否存在吃空餉的問題。

    對于這一手，方世玉還是很有存在感的，兵部從此以后，沒有調兵權，他們就失去了奪取兵權的能力。

    文官沒有奪取兵權的能力，只能一心撲在內政上，積累政績，榮歸故里，封個非世襲伯爵就是文官的最高榮耀了。

    當然，太師，太傅，太尉，三公名譽也不低。

    而兵部雖然沒有了調兵權，但兵部還是騎在七軍都督府的頭上，只要我查到你吃空餉，那就可以拿你下獄，如果最后查證屬實你是吃了空餉。

    那不好意思，你等死吧！

    兵部成了稽查兵員是否足額，及戰時后勤的功能，看似將兵部的權力閹割，但方世玉卻給了更大的權力。

    只不過這個權力，在兵部和七軍都督府來看，是非常大的，而站在皇帝的角度，調兵權和稽查權，完全是兩個概念，以前的兵部，有調兵的能力，沒有統兵的能力。

    但他們可以抓住兵權，而現在，他們抓不住兵權了，被他們折磨的又是各地軍隊衛所，這對方世玉而言，只是一件好事。

    雖然不敢保證完全杜絕空餉的問題，但也可以極大的保證軍隊數額，以及戰斗力。當然，國安稽查錦衣衛也擁有稽查軍營是否滿編，離開軍營的人員，因為什么，去了哪里，能不能找到，是不是假的。

    兵部可以查中央軍，可以查地方軍，可以查對內武裝部隊，可以查邊防軍，可以查海軍，但他真的查不了錦衣衛。

    錦衣衛的人員編制，只有皇帝和指揮使知道，而如果指揮使玩套路，因為錦衣衛是天子親軍，不隸屬任何部門的緣故，甚至錦衣衛指揮使，根本就不是什么不得了的人物。

    皇帝想殺指揮使，只要找一個他認為可以相信一段時間的錦衣衛上來，扣個謀反的罪名，隨時可以殺了。

    錦衣衛是最特殊的，也是最危險的。

    五年計劃中，還包括私塾，社學，府學，其中囊括，中醫，女子學院，技術學院，及少量的國學院(國學就是儒學。)。

    這其中，國學院的師資力量，還是比較好辦的，沒事的時候，六部尚書，朝廷官員都可以去視察的時候，講一節課，大明也不缺少讀圣賢書的。

    而技術學院，卻是只能從火器制造局的工匠師父中尋找，定點培養工匠師傅讀書識字，然后讓他們去各地支教。

    雖然難，但不至于無計可施。

    唯獨女子學院，確確實實讓方世玉傷透了腦筋，最后沒辦法，強令要求官宦家的女兒入學，從中挑選人才，作為第批師資力量。

    就是方世玉的強令，這些官員也很難接受，但這種事情，方世玉又不能拿刀架著脖子，更不能去殺人了。

    為這點事掀桌子，真的不值當。

    楊寓給出的辦法，家中女兒不入學者，視為知法犯法，罪加一等，官降一級，以示懲戒，抗拒女兒入學者，視為不尊朝廷法令，革除功名。

    這一套連環拳下去，算是解決了女子學院的難題。

    不過，女子學院的入學率，還是低的可憐！非常可憐。

    最后一個五年計劃，是大明要在遼東，修建四座衛所城池，待到日后遺民戍邊，加大力度開墾遼東，以供泰安的糧食！

    ......

    太始四年，三月初一。

    南京城。

    皇宮。

    方世玉在乾清宮中，跪在軟塌旁，看著眼前這個彌留的老翁，發斌早已花白，頭發沒來得及打理，顯得凌亂許多。吞了吞口水，方世玉的眼角泛著淚光。

    只見朱元璋伸手摸了摸方世玉的臉，他笑著說道：“方小子，不哭，朕老了，今年都七十二歲了。人終究是要死的！”

    “你如今身為輔政大臣，不在都城待著，從泰安跑到應天，萬一出了亂子，又該怎么辦？”

    朱元璋氣息微弱的說著，布滿了褶皺的手，摸著方世玉的臉，好似刀子在拉，多年的耕種和持刀，讓朱元璋的手在老邁的時候，布滿了繭子。

    “老朱頭，不會的，不會的！”方世玉眼角的淚水奪眶而出，這個在天下官員眼中的有史以來最恐怖的暴君。

    他在方世玉的眼里，是那么慈祥，和藹。

    “方小子，你做的很好，這些年的變化，朕都看在眼里了，大明有你在，我放心，放心。”

    “你要替我訓誡后世子孫，切不可忘記本根，莫要讓他們認為自己生下來，就高人一等，罔顧人命。”

    “有些事情，我沒能做好，王子犯法與民同罪，你當勉之。”

    “我死后，就葬在孝陵，封鎖墓室，所有女眷，殉葬與否，你自決。讓我歇著吧，好像，好像看見秀英妹子了！”

    朱元璋說罷，手中的玉如意掉到了地上，吧嗒一聲，玉如意摔得稀碎，伴隨著方世玉的心，也跟著摔得稀碎。

    “老朱頭！”

    方世玉嘶吼一聲，泣淚橫流。

    陳迪在乾清宮的大廳，低著頭嘆息一聲，吩咐小太監去敲響喪龍種，他則獨自上前，跟在他后邊的還有當朝首輔楊寓，次輔景清，跪在朱元璋的尸身前，痛哭流涕！

    太始四年，三月初一，大明帝國的締造者，洪武皇帝朱元璋，御駕賓天，與世長辭。南京城內，掛滿了白布，大駕設齊。入殮后，大行皇帝的棺槨置于太和門外。

    凡南京在任官員，王子，公主，后妃，各自回府齋戒七日，朝廷各級官員，部院大臣，需在本衙門內，集體休息區域，進行留宿齋戒。

    期間，不允許離開皇宮。

    一眾閑散官員，空有名譽的官員，齊聚于午門，齋戒留宿。

    齋戒期間，布告全國，藩籬，自大行皇帝賓天起，禁止喪服嫁娶活動，在京軍民百姓，二十七日內，中摘冠纓服素縞。

    一個月內，不允嫁娶，百日之內，不準作樂。

    四十九日內，不允屠宰，二十七日內不準進行任何形勢的祈禱和報祭，服喪未除前，文件票擬，具用藍筆，文件律用藍色油墨印刷。

    京城自大喪之日起，各寺，觀，需鳴鐘三萬次。

    繁瑣的禮節，總是那么讓人沉悶。除此之外，朝廷還會向屬國發送告敕書。

    如朝鮮，在接到大明朝廷的敕書后，三日內便抵達了長江，繼而登陸，趕往應天，在大行皇帝的靈樞前，進行祭拜。

    朱元璋駕崩后，整個南京城，青天白日，卻似如被一陣烏云遮擋，所有人的心里都悶著一口氣，萬般不暢。

    在南京逗留八十一天，方世玉穿著喪服，以孝子賢孫的身份，帶著朱標的兒子朱允熙，朱允熥，朱允熞，及一眾官員，將朱元璋抬入孝陵，安葬后，孝陵封死，填土。

    足足折騰了三個月的時間，繁瑣的不是一星半點。

    當方世玉帶著病怏怏的朱標，張美人，寶慶大長公主，方文墐抵達泰安府時，已經是太始四年七月十三。

    整個帝國，在老皇帝的死亡悲情中，近乎于停擺了三個多月。

    回到皇宮，此時的皇城修建已經完工，而內城也修建了大半部分，皇帝還京，方世玉在楊寓的懇請下，參加了七軍都督府的軍事會議。

    終究，國事為重，方世玉在如何傷心，也不能置天下百姓于不顧。

    七軍都督府的衙門設立于武英殿，常駐衙門，正好同內閣辦公的文華殿，一文一武，帝國的最高決策層。

    “交址那邊還有反叛嗎？”方世玉望了望常茂，出聲詢問道。

    常茂自太始二年返京，其兵馬三萬留駐交趾布政司，萬分流南京駐守，常茂獨領八千余部，北上泰安，交兵于軍。

    “交址那邊，按照殿下的旨意，能殺的都殺了，除了山里還有些殘余外，已經不成氣候，只是那邊太缺人了。”

    常茂嘆息一道，他在交址殺了多少人？常茂沒統計過，但至少不會低于四十萬眾，整個交址，近乎被他殺干凈了。
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