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    當周游繼續在山區低調發展，擴大自己的地盤和影響力，積蓄人馬和力量的時候，在永安封王建制的太平軍，果然是沒有急著離開，試圖以永安為根基發展。

    而清軍又豈能坐視他們盤踞永安呢？自然，那塞尚阿也很快便是調集清軍主力向著永安圍殺了過去。

    不過，塞尚阿也很清楚，太平軍既已占據了永安，據城而守，對付起來那可就更難了。

    清軍主力若直接攻城，必定會死傷慘重，想要奪回永安代價太大。若是折損了人馬，短時間內還無法將之攻破的話，他塞尚阿也是要被問責的。

    正好清軍抓到了一個前來永安匯合的太平軍軍帥周錫能，塞尚阿遂一番巧言說得他信念動搖，以作為內應幫助清軍奪回永安。

    太平天國打下永安之后，聲勢大振，自然是急著招兵買馬。周錫能就是負責招攬人馬的，此番塞尚阿讓其帶著一些精銳清軍裝作招來的太平軍軍士混入永安城，就是為了里應外合。

    不過洪秀全和楊秀清又豈是易于之輩？他們很快便是看出了周錫能的異常，遂將計就計，誘清軍前來攻城，又在城外埋伏，并一舉攻破了清軍大營，殺得清軍大敗。

    但很快，塞尚阿便是又征調了清軍主力前來圍困永安城。此番，塞尚阿吸取了教訓，采取了圍而不攻的策略，一連圍了好幾個月，欲要使太平軍彈盡糧絕，最后不攻自破。

    困守永安的太平軍雖然沒和清軍打什么仗，也并沒有什么大損失，可卻同樣是難以繼續發展壯大。

    反倒是周游，短短大半年的時間，就已是發展了桂平山區周邊的數十上百個村子，裝成山匪洗劫了一些名聲不好的富戶劣紳，悄然給百姓們分田分糧，組織民兵，使得其麾下的人馬力量迅速壯大，而且是真正深得當地貧苦百姓擁護。

    甚至，周游麾下的人馬特意分成不少小股隊伍，扮作流匪到桂平以及周邊地區發展，解決地方劣紳，吸引官兵出城查探，而后將他們消滅，削弱官府對下面村鎮掌控力的同時，也是迅速控制著那些村子，推行分田，宣揚周游的惠民方略。

    一時間，桂平地區‘匪患’猖獗起來，劣紳大戶深受其害，糧租征繳不上來了，但百姓的日子反倒是好了起來。而忙著圍困永安的清軍主力，也是顧不上剿匪，各縣的官兵和團練，也是無力去剿匪。
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