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第380章:問題困境-《大宋皇家發行商》

    王朝中期的內政問題,一般最開始在朝廷財政方面上表現出來,隨后蔓延至其他方面,比如軍隊戰斗力削弱,比如各地農民起義增多,比如官員貪腐問題增多。

    所以,解決內政問題,無論是解決哪一個問題,表現形式往往是以增加朝廷財政為目的。

    朝廷有錢了,就能夠給軍隊發放糧餉防止兵變,能夠減少苛捐雜稅以避免農民起義,能夠提高官員俸祿高薪養廉。沒有錢的中央朝廷,就是一只紙老虎,政令不出京城。

    漢武帝和唐玄宗在面臨王朝中期問題的時候,除卻對外擴張之外,主要就是增加政府財稅。

    增加政府財稅,無非開源節流四字。

    開源方面,漢武帝鹽鐵酒官營,均輸平準,收回各國鑄幣權。此外還征收財產稅,也就是算緡,普通人每四千錢繳納一百二十錢,商人則是每兩千錢繳納一百二十錢。算緡這種法令注定無果,后來就鼓勵告發,即告緡,鬧得天怒人怨。唐玄宗呢,他的側重點不在開源,而是在節流,開源方面最值得一提的就是派宇文融任勸農使括田,打擊土地兼并并搜查隱田,隱田即不向朝廷納稅的土地。

    節流方面,漢武帝借口諸侯獻金不足,一口氣廢了上百個,收回大量戶田。唐玄宗時期改革軍隊,實行精兵簡政,以唐朝疆域之廣全國不過四十九萬軍隊。想也知道,必然是不夠的,所以需要大量的蠻族雇傭軍,唐朝要這些人沖鋒在前,撫恤則很少,賞賜更是不多,背叛就屢屢發生。一方面是精兵簡政,一方面是擴張攻取可以用于耕種的土地,兩個政策導致的結果就是蠻族雇傭軍的地位越來越重要,內輕外重。為了驅使這批人,漢軍將領言語不通,安祿山之流由此成為方面之帥,不為漢文官挾制。番將的崛起,究竟是李林甫假公濟私危害朝堂,還是唐玄宗順應局勢的做法,或許值得思索一番。

    故事很多,展開來寫,完全可以成為一篇論文。沿著這些大帝們的步伐,未必要亦步亦趨,有成功的經驗,也有失敗的教訓。

    趙昕覺得自己的思路是沒有問題的,漢武帝和唐玄宗選擇擴張的方向,重點是北方,南方有,但是都被他們視為瘴毒之地,蛇蟲眾多。

    從氣候條件來看,在他們的時代那般選擇或許是沒有問題的,羅布泊都和海一樣大呢,西北如同江南水鄉一樣,自然是好地方應該打下來。也正是因為他們的堅持,才有河西四郡,才有敦煌飛天,才有犯我中華者,雖遠必誅!

    但是這個時代,陜西都變得貧瘠了起來,長安幾經戰火,人民離散,山林荒蕪,天子之氣已然斷絕。關中平原可以供養秦國,而自隋唐開始就無法供養百萬人口級別的大城市,需要自江南轉運,說起轉運,不考慮軍事保障,還有哪里比汴京好的地方。

    北方不適合擴張,或者說不再是趙昕擴張的首選,日后趙昕或許會攻滅西夏,收復燕云十六州,但是可能也就僅限于此了,廣袤的南洋島國,無邊的印度洋才是更為廣闊的天地。這些地方攻占難度不高,攻占之后可以辟為耕地,大量移民,減少國內人地矛盾,繼續執著于北方,顯得沒有意義。

    擴張重點選在南方,趙昕是這么想的,也是這么做的。目前來看已經開了一個好頭,只需要靜靜等待其結果。

    至于國內的開源節流,節流,趙昕還沒有這個權力節流,即便是有,身為太子的趙昕也很少去干這事。搶人家既得利益這事,和殺人父母一樣,趙昕又不是天子,趙禎不愿意留罵名,這個罵名趙昕日后可以去背,只要趙禎愿意順順利利地轉交權力就行。

    開源的話,可以說趙昕做的一切都是都是圍繞著這兩個字在進行。包括對外擴張,其實也算是開源的一種,只不過有些另類罷了。

    設立太平院與武院,那是為了給年輕人找到科舉仕途之外的一條道路,趙昕鼓勵他們成為對國家有用的人,不需要拘泥于學得文武藝,貨與帝王家。可以去經商,可以去學醫,可以去從軍。只要不犯法,職業沒有好壞之分,只有對于你適合不適合之分。但是趙昕此舉在許多人眼中是為了培植自身勢力,來日登基后好扶持這批人進入朝廷,與科舉士子爭搶官位,所以時不時地就有人指摘太平院與武院。

    此外,就是開設很多公司,興辦船廠等,主要目的都是收納無業流民,他們大多數人都是失地農民,被迫入城,要是不給他們找個活干,就是莫大的危險分子。

    但是,趙昕的綿薄之力實在算不得什么,能夠吸納一萬,三萬,就算是十萬員工又如何,汴京城之外的地方呢?廣大的中西部地區,趙昕幾乎沒有將手伸進去的能力。

    趙昕今年減少數千個失業流民,同時社會又有上萬乃至是數萬失業人口出現。本質上,王朝中期問題是歷史的大勢。

    哪怕是漢武帝這樣的千古一帝,遠逐匈奴,平朝鮮,定南越,服西南夷,武功赫赫,最后也鬧得被迫下罪己詔,承認自己的錯誤,開啟朝廷大政方針的轉折,開啟了昭宣之治。

    科技上限決定了,全國土地平均每畝單產無法到達一百公斤的水平,或許江南水鄉一些地方通過精耕細作能夠有二三百公斤,可是全國一平均,真的沒有那么高。

    你以為上田中田下田的比例可能是三比四比三,但是事實上是下田遠遠比上田和中田的總和多。

    科技沒有長足進步,社會長期停滯發展,牛耕都推廣不了,水利設施更是嚴重不足,想要破解這個王朝中期難題,怎么可能。

    三冗三費,想一想要是土地產量能夠有后世的一半,根本就沒有冗,也沒有費。后世一個縣五十四個部門,數千行政人員,宋朝呢?

    節流解決不了問題,只是緩解問題而已。

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