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    西北連續(xù)兩年大旱，災(zāi)民無數(shù)。

    眼看著旱情得不到緩解，欽天監(jiān)都說看不到西北下雨的趨勢。如此下去，怕是災(zāi)民會變成了亂民，暴民。

    皇后娘娘葉慈在這個時候，終究是啟動了她的基建大業(yè)。

    “招募災(zāi)民修路。不能一味賑災(zāi)，長期的賑災(zāi)只會養(yǎng)出惰性，不用干活就能吃飯，誰還會愿意干活。萬一有一天，朝廷不在賑災(zāi)，或是賑災(zāi)不及時，這幫吃慣了賑災(zāi)糧的百姓就會變成暴民。

    所以，必須以工代賑。干活的百姓，可以獲得白米白面，不干活的百姓只能靠清湯寡水甚至摻著沙子的糧食活命。兩邊一對比，不愿意干活的人也會選擇干活。

    傳統(tǒng)的賑災(zāi)方式，雖然有效，卻不能從根本上解決問題。西北的干問題也不知什么時候才能緩解。或許是明年或許是后年。不能指望老天爺，就只能指望我們自己。修路需要大量的人員，這些災(zāi)民就是現(xiàn)成的勞動力。既賑了災(zāi)，又修了路。”

    “錢從何處來？戶部恐怕不會輕易掏出這筆錢。就算戶部肯掏錢，也很有限。”

    “從銀行貸款。”

    葉慈的辦法很干脆，“等路修好后，在關(guān)鍵處設(shè)卡收費還貸款。銀行可以派人監(jiān)督。如此一來，還能解決一部分退伍軍人的就業(yè)問題。陛下，辦法有很多，就看你敢不敢做。”

    “朕有何不敢！”

    夫妻二人商量妥當(dāng)，又經(jīng)過近半個月的朝議，這件事情終于確定下來，官員們開始出動，分批約束災(zāi)民，安置在各個路段，開啟了開成朝轟轟烈烈的修路大業(yè)。

    不僅北方要修路，南方也要修路。

    只要災(zāi)情一天沒有得到緩解，修路大業(yè)就不會停止。

    兩年災(zāi)情，很多災(zāi)民涌到了京城。于是乎，在京城城外也開啟了修路工程。

    要么就是將道路擴寬，要么就是修建新的道路。

    太子劉義懋休假一個月，不在皇宮，而是去了城外以工代賑辦公室歷練。

    這兩年他長高了不少，面龐還是很青澀，個頭快要趕上成年人。

    京城賑災(zāi)辦負責(zé)人是工部的龐侍郎，太子每天跟在龐侍郎身邊學(xué)習(xí)。

    出宮的時候，父皇母后提醒過他，多看少說，學(xué)習(xí)經(jīng)驗教訓(xùn)，等回到皇宮必須寫出一篇言之有物確實可行的總結(jié)書。

    任務(wù)不可謂不繁重。

    ……

    葉二郎親自監(jiān)督著將一批陳糧運往工地，交到龐侍郎的手中。

    看見太子也在龐侍郎跟前，他趕忙上前行禮。

    孝期已過，如今他在少府當(dāng)差。

    前段時間，宮里頭下旨賜封他為忠誠伯。

    葉家的爵位又回來了。

    簡直是喜極而泣。
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