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    入冬，各地人事開始出現(xiàn)頻繁變動(dòng)。

    大家都知道，這是為年后的燕京二會(huì)作準(zhǔn)備。二會(huì)過后，新一屆高層將亮相。

    每天，各地人事變動(dòng)的消息讓人眼花繚亂。各種消息跟著滿天飛。

    人事變動(dòng)是常規(guī)，每年都會(huì)出現(xiàn)。但是，從來沒有像這一年這么頻繁，規(guī)模也沒這么大。不但各省市走馬換將，地方基層也暗流涌動(dòng)。

    身為省委常委的許一山，對(duì)本省的人事安排是有表決權(quán)的。他一連參加了幾場(chǎng)人事工作會(huì)議，具體就本省的干部安排聽取匯報(bào)。

    茅山被取消了省直管的身份。隨之而來的，是茅山推行達(dá)四年之久的免費(fèi)醫(yī)療跟著被取消，教育也繼續(xù)實(shí)行過去的政策，除九年義務(wù)外，其他階段繼續(xù)實(shí)施收費(fèi)制度。

    陸書記在談到茅山問題時(shí)，聲音嘶啞，明顯看出來他的心情很沉重。

    為確保茅山社會(huì)穩(wěn)定，陸書記指示，相關(guān)部門和個(gè)人必須以大局為重，放棄所有個(gè)人成見，堅(jiān)持原則，做好群眾思想疏導(dǎo)工作。

    陸書記在會(huì)上宣布取消茅山的免費(fèi)醫(yī)療制度，預(yù)示著許一山在茅山的醫(yī)療改革制度遭到了失敗。陸書記說的大局，很顯然就是在暗示他。

    茅山實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療制度，本來爭(zhēng)議很大。但許一山提出“試點(diǎn)”的折中方案，才讓免費(fèi)醫(yī)療工作繼續(xù)推行下來。

    既然是試點(diǎn)，必定存在很多不確定的因素。試點(diǎn)成功，可以廣而推之。試點(diǎn)失敗，影響面也不會(huì)很大，完全能控制局面。

    茅山免費(fèi)醫(yī)療究竟是成功還是失敗？沒人說得清。不過有一點(diǎn)可以證實(shí)，茅山再?zèng)]因?yàn)獒t(yī)療問題而出現(xiàn)社會(huì)性的問題。老百姓對(duì)政府實(shí)行的免費(fèi)醫(yī)療制度非常熱情。原來預(yù)計(jì)一旦實(shí)行免費(fèi)，會(huì)造成醫(yī)療資源短缺或者緊張的現(xiàn)象并沒出現(xiàn)。

    老百姓絕對(duì)沒有因?yàn)獒t(yī)療免費(fèi)了，就都一窩蜂地涌向醫(yī)院。

    茅山試點(diǎn)免費(fèi)醫(yī)療，最大的政策在于財(cái)政自主。當(dāng)時(shí)，中部省決定，茅山財(cái)政不受三級(jí)財(cái)政的影響，中部省在茅山免費(fèi)醫(yī)療方面，不支持一分錢。所有免費(fèi)造成的財(cái)政缺口，都由茅山自行解決。

    說白了就一句，你們要免費(fèi)，自己想辦法，我們不給錢。
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