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    洪山鎮拒不支付保證金，黃大嶺一怒之下，將洪山鎮告上茅山縣法院。

    鎮里收到傳票的當天，段焱華召集全鎮干部，開了一個擴大會議。

    許一山被通知參加會議。會議的核心主題是討論應訴。

    從接到通知開始，許一山心里就一直疑云重重。

    洪山鎮拒不支付保證金不是沒理由，作為協議雙方，理應共同維護合同內容。黃大嶺在虹橋未建之前，提出毀約，是他違反了合同內容。洪山鎮完全有理由不退還保證金。

    其二，許一山早就知道，段焱華是黃山的干兒子。這在茅山縣官場，幾乎人人皆知。那么，他與黃大嶺就是非血緣的兄弟。即使不看兄弟情面，但黃山的面子，段焱華還不敢駁。

    其三，這明明是一宗違約的官司，茅山縣法院怎么還能受理？

    諸多疑點，讓許一山百思不得其解。

    會議一開始，段焱華首先發言。

    他講得很激動，大意是虹橋乃洪山鎮的大動脈，橋斷至今，已經引起連鎖反應。全鎮經濟出現了大幅度下滑。因為橋斷而至交通癱瘓，恢復虹橋通車迫在眉睫。

    段焱華滿懷深情地說道：“縣領導對這件事非常重視。鎮里也想過很多辦法。最后，我們決定將橋委托給第三方承建。”

    “各位，相信大家都理解，建橋是一項投入非常巨大的工程。目前我們的財力還不能完全勝任建橋的支出。因此，在征得上級領導的同意后，我們愿意以虹橋十五年的收費權，換取投資方墊資建設。”

    “十五年啊，是很漫長的一個階段。”段焱華掃視一眼會議室，緩緩道：“而且虹橋收費將會阻礙洪山鎮未來的發展，所以我提出，收回十五年的收費權。虹橋本身就該是一座利民工程。我們不能為了眼前的一點利益，而讓群主遭受更多的緊經濟損失。”

    段焱華說得慷慨激昂，許一山甚至看到他的眼眶都濕潤了。

    聽到這里，許一山差不多明白了過來。

    這樣看來，毀約并非黃大嶺在先，而是洪山鎮。

    洪山鎮不愿意將十五年的大橋收費權力交給黃大嶺的公司，也不愿意將黃大嶺交上來的保證金退還給他。這不是明擺著沒道理在先嗎？

    段焱華苦笑一下道：“大家也許會問，既然我們收回了收費權，那么大橋還建不建？不建，就將錢退還給人家啊。我也想退啊，可是，我們洪山鎮要想成為最美麗的宜居小鎮，前期的基礎設施得完備吧？市政施舍得升級改造吧？這些可都是需要錢的，沒錢寸步難行啊。”

    段焱華足足講了一個多小時，底下的干部沒一個敢吱聲。
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