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    秦時的嬴政，跟歷史上的嬴政最大的相同之處。

    就是他們都喜歡搞建筑，還是那種工程浩大的建筑。

    嬴慎在秦時，哪怕消息再不靈通，也知道，有兩個大型工程正在修建。

    分別是萬里長城，始皇陵。

    歷史聞名的阿房宮倒是沒聽過。

    但嬴慎覺得，那座咸陽宮內最為華麗、宮室最多，卻又被嬴政下令不允許任何人靠近的宮殿，或許就是秦時的阿房宮。

    話歸正題。

    李斯所說的“外包”、“招標”。

    是嬴慎結合前世，國家遇到大型工程的處理辦法借鑒提出的。

    意在將原本大概率會讓百姓承擔的壓力，轉接給大秦境內的富商們。

    大秦國策跟歷史一般，雖然都是重農抑商，但不代表大秦的商業就不發達。

    相反，因為機關術以及秦時各類資源的豐富，大秦的商業可能比歷史上的大秦還要繁盛。

    例如嬴慎現在手下的卓東辰，嬴慎就知道，他是真有萬貫可以用來纏腰。

    嬴慎有的時候也想不懂，為什么古代背景下的人不去剝削這些個地主老財，反而要盯著農民那點生活費使勁。

    后來才明白，主要是因為成本的原因。

    以卓東辰為例，在沒有背靠嬴慎之前，卓東辰為什么能將生意從川蜀延伸到大秦各地？

    最主要的原因，就是因為他花費了大量金錢上下打點。

    使得自己的貨物暢通無阻，生意做得自然就大了。

    只要不涉及大秦律法，在一些可以給予方便的事情上。

    其實大秦的官員還是很樂意，一邊收錢一邊行個方便的。

    如果有人要動卓東辰，拔出蘿卜帶出泥的事，多得是人不愿意看到。

    還不如安安心心收錢辦事，這樣你好我好大家好。

    但動普通百姓就沒那么大的負擔了。

    種花家的老百姓要求真的不高，只要能有口吃的，活得下去，他們愿意踏踏實實的。

    所以，嬴慎才會絞盡腦汁，不想讓秦時的百姓再多上一些負擔了。

    聽到李斯話，嬴政面色不虞，但并未出聲，嬴慎的辦法如果更好，能說服朝中大臣同意采用，嬴政并不介意使用嬴慎的辦法來做這件事。

    “敢問李大人，咸陽城內家財萬貫者幾何？”

    嬴慎再次上前一步，朝著李斯詢問道。

    李斯沉吟了一下，答曰：“城中家財萬貫者，不下雙手之數?！?

    嬴慎點點頭，既說對也不說不對，反而朝著嬴政一拱手，向著周圍的大臣說道：

    “父皇，李大人，諸位大臣?！?

    待得眾人將目光都轉移到自己身上，嬴慎方才說道：

    “嬴慎思慮良久，建造功臣閣一事，雖必行，但若將此事強加于百姓身上，恐于國無益?！?

    要不是嬴政在上面，嬴慎都想開噴了，天天就知道欺負平頭老百姓。

    但無奈，嬴政就是秦時最大的地主老財，甚至于嬴慎自己也是。

    噴他們就等于噴自己。

    嬴慎能做的就是在力所能及的范圍內，讓他們別想著去為難普通老百姓。

    “因而，嬴慎提出‘外包’、‘招標’，乃為我大秦著想。”

    “公子還未解釋何為‘外包’、‘招標’?！崩钏棺穯柕?。
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