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    要提高百姓的識字率，最大的問題的缺少老師。

    經過這么多年的發展，其他州不好說，但荊州的百姓基本上都有能力供一個孩子讀上幾年書，如果真有那么一個機會，相信很多百姓就算砸鍋賣鐵也會讓孩子學到知識。

    這個時代，知識都壟斷在豪門世家手中，他們根本就不會為了賺那點錢去當個私塾先生，因為只要你有知識，根本就不愁生計，甚至當官都是很輕松的事，當不了太守、縣令，還當不了小官嗎？

    后世很多文人為了養家糊口去當私塾先生，那是因為打破知識壟斷之后，讀書人太多了，這個時代的讀書人大部分都出身不錯，就算寒門學子也很搶手的，隨便幫人寫寫算算就能賺不少錢，誰會耽誤時間去賺老百姓那點錢？

    當然了，也不是沒有人收徒授課，但人家辦的都是頂級的貴族私立學校，不但學費貴，還得看身份，你如果沒有一個好出身，就算有錢人家也不收。

    比如劉備與劉德然、公孫瓚一起拜入大儒盧植門下學習，少時家貧的劉備全靠劉德然的父親資助，劉備雖然家貧但出身漢室。公孫瓚出身貴族家庭，雖然他的生母出身不好，其家族沒有給他謀個好差事，但公孫瓚長得非常帥，被涿郡太守收為女婿，后受其岳父的幫助拜師盧植。

    還有管寧、司馬徽等大名士，也開辦了私學，但他們的學生都是什么人？

    為了解決這個問題，張武出臺了兩個政策。

    第一個政策就是完善官學體系。荊州州學升格為江南太學，主持整個江南四州的教育活動。大力興辦地方官學，各州、郡、縣都要設置學校，校長和老師納入官員系統，分別給予一定的級別。

    州以上級別的官學負責人為祭酒，其余稱校長，對于成績突出的校長和老師，楚候府會優先提拔。從事教育行業，級別高，待遇好，升職快，消息一出，許多人都慕名而來。
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