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    就連一向與曹操頗有矛盾的楊彪聞言也勸道：“陛下，臣以為此議還是從長計議為好，咱們若是不許百姓煮鹽鍛鐵，揚州和益州卻是可以的，尤其是益州還盛產鐵礦，到時候中原地區的農具必然價格飛漲，不利于開墾土地恢復生產不說，益州的商人卻可以偷偷走私農具過來，這不是變著法的資敵么？”

    資敵？

    你一說這個我可就不困了啊！

    糜竺見狀卻是知道自己不能不發聲了，因為這事兒雖然是荀悅提的，但最大受益方卻是他，一旦做成，他就是桑弘羊第二。

    “魏公與太尉此言詫異，除了鹽鐵專營之外，還有什么手段能解朝廷如此燃眉之急？這可是四百萬的流民，當年顛覆了我大漢江山的黃巾，也沒有四百萬的人口吧？難道要無故加稅不成？”

    劉協聞言卻是馬上插話道：“朕把底線先畫出來，稅賦乃國之根本，一年也只收一次，怎么收，怎么用，都是一年一度的議稅大會商量好了的，絕不允許更改，也絕不允許加收，莫說你們要加收，就連朕要加收也不行，議稅閣必須以亂命不受為由給朕打回來，嗯，繼續吧。”

    楊彪見狀站起來道：“陛下，諸公，朝廷目前只是財政短缺而已，如今陛下聲威正隆，天下民心所向，百官百姓無有不服，區區燃煤錢糧何畢行此急切之策？百姓之家，可有急用小錢，就變賣田產的道理？區區小錢，即使是不加稅，辦法也還是有的。”

    卻是劉備突然開口懟他道：“不知太尉所說的辦法可是售賣爵位？朝廷去年時才剛剛重申了爵位的重要性，并因此罰沒了大量的無主土地，今年就要把口子重新開出來么？如此，則朝廷的威信何在？”

    “這……”

    楊彪一時也是語塞，他剛才還真想要賣爵位，畢竟這是兩漢以來解決財政危機最直接，也最常用的手段。

    曹操見劉備居然下場了，當即便火力全開的噴了回去：“區區小錢，難道非得賣爵位不可么？天子，臣有一策，或可解此危機。”

    荀悅道：“愿聞魏公高見。”

    “流民有四百萬，這不錯，甚至這還只算了各部大頭，小部分流民加一塊，雖未有正式的統計，但恐怕已很有可能超過五百萬了，然而這么多的流民，他們自己手中難道就沒有糧么？這些所謂的流民之中，難道就沒有豪強么？”

    “臣以為，不妨將這些流民統一集中起來，將他們所有的存糧進行收繳，然后統一進行分發，至于修河、修宮殿，朝廷本來就已經以公田相賜予了啊。”

    “再者，這些流民本來就都是中原人口，難道他們的手中沒有地契么？無非是都讓別人給占了而已，臣以為，朝廷可以干脆將這些地契也進行收繳，凡是官占土地，自然可以徐徐補償，但凡是私占土地，難道不應該依據地契，向占據良田的富戶收取補償的錢糧么？”

    “如此雙管齊下，臣以為這次流民之禍，必可迎刃而解。”

    不得不說這也真的是個辦法，雖然行事稍微有點霸道，可誰讓那些都是流民呢？允許你們回家，給你們分地，能讓你們留下這條性命，就已經是朝廷恩賜了啊。

    當然，真要是以如此辦法解決，負責安置流民的刺史權力也會大大增加，甚至很容易從這些流民中編練出二十幾萬，乃至于更多的軍隊出來，尤其是目前管著包括南陽在內的半個荊州的程昱，他手上需要安置的流民是最多的，而且以戰事為由，他也可以很容易的將張飛、張燕手中的流民進行一定的干涉。

    很難說他這么干到底是處于一片公心還是私心。

    糜竺見狀，卻是再一次站起來沖著曹操開炮：“鹽鐵專營乃萬世之基業，昔日漢武之時冠軍侯封狼居胥，亦是多賴此策，怎么到了太尉與魏公口中，此策就十惡不赦了呢？寧可行此不義之策惹得民怨沸騰，也不肯鹽鐵專營呢？”

    曹操哼了一聲道：“武帝時在籍戶口幾乎減少一半，我看，也是多虧了這鹽鐵專營之策。”

    …………

    眾人就這樣你一言，我一語，卻是沒多大一會兒，這堂堂御前會議就吵成了一鍋粥。

    重臣之中，二荀、劉備、糜竺是堅決擁護朝廷重啟鹽鐵專營之策的，而曹操、楊彪卻對此堅決進行反對。

    老實說，劉協壓根就不知道他們在吵什么。

    正如前文所說，他對這鹽鐵專營的理解，很片面，也知道這是國本大事，但具體肥了誰，瘦了誰，對朝廷會造成怎樣的沖擊，他就完全不懂了。
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