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    否則劉協(xié)是怎么也想不通，為什么修個河還能修死人。

    所以和修建宮殿一樣，咱們把工期拉長不就得了么，朝廷沒有錢，那就慢慢修么，今年修不完明年接著修，明年修不完后年接著修。

    多大點事兒啊，如此，不是正好拖延了我統(tǒng)一天下的步伐了么？我簡直就是個天才啊！

    于是乎劉協(xié)自然對劉備大加贊賞，幾天之后，在劉協(xié)與各位重臣的商議之下，這修宮殿、修運(yùn)河的計劃就都做出來了。

    關(guān)中一代的流民，以及并州太行山里出來的太行賊，去修洛陽新宮，趁著現(xiàn)在枯水期人口修建一個巨大的人工湖，劉協(xié)給其取名為禪湖，嗯……天下人都認(rèn)為這是寄希望于保佑太子劉禪可以健康成長，以安定國本的意思。

    禪湖是活水湖，將直接連通洛水和洢水，會被新皇宮的宮墻切割成兩半，一半留在了后宮，嗯……因為劉協(xié)實在是想不到他修辣么大個宮殿能用來干啥，干脆修個人工湖給自己當(dāng)公園。

    另一半則留給洛陽的市民，也修建一個公園，在外圍種上樹，也算是與民同樂，當(dāng)然更重要是提供洛陽市民的淡水取用。

    至于南陽、冀州、豫州、青州等地的流民，則全部打發(fā)他們修運(yùn)河去，劉協(xié)打算修一條運(yùn)河，將青、徐、兗、司都給連結(jié)起來，自洛陽可以直接坐大船一路不停船直抵合肥的那種，也就是后來由楊廣修建的統(tǒng)計區(qū)，引黃河水與淮河水相連。

    當(dāng)然工期拉得很長，明確提出這是一個五年，甚至十年的工程，今年咱們先開個頭，能修多少是多少，剩下的以后再慢慢修。

    不像楊廣，三月動工八月就要求竣工了。

    說實在的，他現(xiàn)在手上的流民數(shù)量，可是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于楊廣征調(diào)的所謂百萬勞工，但他雖然也想要榨干國家的戰(zhàn)爭潛力，卻不想像楊廣一樣造孽，為此，劉協(xié)甚至特意出動了校事府，專門負(fù)責(zé)反貪。

    而這兩個浩大的工程建設(shè)，由于都是劉協(xié)親自設(shè)計，尚書臺直接負(fù)責(zé)，并由劉曄與糜竺兩個人擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，所以實際上這些流民的管理工作自然也就落在了尚書臺。

    卻是相當(dāng)于朝廷將手直接插進(jìn)了地方事務(wù)的管理之中，尤其是修河之后，朝廷還要給那些流民分配土地，大致流程肯定是這樣的：先將他們組織起來干活兒，干到春天了分地，并分一點種子給他們當(dāng)做報酬讓他們把地給種好，種好后再重新組織起來再干活兒，這個過程中朝廷要一直保障他們的口糧以及衣食住行等一切的事物。

    這個事物，差不多可以涵蓋地方事務(wù)的八成了，也特別方便朝廷將權(quán)力伸進(jìn)基層，進(jìn)行一輪所謂的政治洗牌，卻是不知不覺間就完成了中央集權(quán)。

    偏偏修建皇宮，需要用到大量的物資從兗州過，修建運(yùn)河更是大量的穿過青州、豫州，基本上都經(jīng)過曹操的地盤。

    于是大家恍然大悟：哦~，原來天子的深意在這兒啊。

    那么曹操呢？他難道就會任由天子在他的地盤上如此肆無忌憚的使用權(quán)力么？

    當(dāng)然會了，兗、荊、青可都是流民的重災(zāi)區(qū)，目前，就連關(guān)中的流民也是大量滯留在荊州的，這事兒朝廷不出手，程昱自己完全沒辦法解決。

    所以說來說去，這就只剩下一個問題了：修河道與宮殿的錢，要從哪來呢？

    就算這些都是流民，你讓他們干活，也得管飯啊，可朝廷現(xiàn)在的家底兒早就已經(jīng)掛干凈了。

    難不成要加印一些建安新錢么？那等到秋天的時候是不是就可以隨機(jī)挑選一位三公殺了祭天了？

    所以說來說去，核心問題就一個：缺錢。

    那么缺錢要怎么辦呢？

    與天子早有“默契”的荀悅站起來道：“臣以為，應(yīng)該立即恢復(fù)鹽鐵專營等制度，為國斂財，度過這段非常時期，以鹽鐵之稅，買賣勞工所需之口糧，以及明年春耕之糧。”


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