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    如果任由這種情形進行下去，長安都城將會在一個月內十室九空，再也沒有人愿意抵抗叛軍了。

    “陛下，這就是臣要說的第二個方面，臣懇求陛下自今日起，全城戒嚴，實行宵禁，抓捕在城內犯罪的盜賊。

    另外，將城外的軍隊全部撤到京城來，據城防守，加強長安都城內的防守。”

    在李昌憲看來，要在長安都城外和雍州軍決一死戰，實在是毫無必要。

    二十多萬梁州軍只是守城，就被雍州軍以數萬人換取了十萬多士兵的性命，如果是在城外野戰的話，二十萬梁州士兵幸存的希望更加渺茫了。

    “實行征兵制，凡是十六歲以上者，四十五歲以下都要加軍事訓練，擇優者迅速補充到前方陣營中，至于那些差者，也要參與到守城抗敵當中去。”

    “善，李大人所說極是，要想穩住長安都城慌亂局面，就應該實行宵禁，加強城內的防護措施。

    臣等也認可李大人剛才提出的全部兵力收縮守城，非將士不能抵抗叛軍，而是守城最為重要，叛軍氣勢洶洶而來，我們就應該避其鋒芒，據城作戰。”

    茅正第一個站出來支持李昌憲，他也不贊同所有軍隊在城外與雍州軍決一死戰。

    戰勝了還好說，萬一失敗了怎么辦？到時長安都城還能不能守得住，都沒有敢作保證。

    據城作戰，消磨叛軍的兵力，這是最正確的作戰方式，也是朝廷唯一能存活下來的希望。

    但是全民皆兵，茅正不敢茍同，這么多人要進行訓練，還來得及嗎？

    即使來得及，那幾十萬人的糧草和軍餉如何支出，戶部的銀兩不多了，也不知道皇上愿意動弄宮中的內府存銀。

    “李大人，這么多的人參與訓練，其糧草和軍餉怎么辦？”

    茅正一邊詢問李昌憲，一邊緊盯著皇帝陛下。

    最后建興帝狠下心來，如果守城失敗，要那么多的銀兩有什么用？

    “朕決定從內府中拿出兩千萬兩，用于支付新募士兵的訓練和守城的糧草支出。”

    “陛下圣明！”

    茅正聽后頓時一喜，既然皇上答應出錢了，那最大的問題也就解決了。
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