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    大宋朝當官說難也難，說簡單也簡單。

    東京有一大堆混吃等死，憨批一樣的混子，錢不少拿，事不多做，拴狗的效果也許比他們更好——起碼狗不會刮地皮。

    而知縣不一樣。

    對于重要的縣，大宋一般不任命正式地方官，地方官職權由中央派遣的官員代理，就是所謂的“知某縣事”。

    作為理論上京官的知縣權責重大，既要協調朝廷與地方的關系，又要穩定朝廷對于地方的統治，保證朝廷的政令能下達到地方。

    連最上層的人都知道“治天下之術，莫重于牧民，牧民之任，莫親于守令。守令不賢，人君雖有良法美意，不能布宣，而朝廷之德澤終不能被于天下”，翻譯一下就是說朝廷可以拴狗，但地方拴狗就是死。

    在這樣的認知下，大宋選拔縣官的標準非常嚴格。

    洪中孚這樣年過七旬的人可以在知州的崗位上等退休，可知縣超過六十還能就任的人幾乎沒有，而且大宋朝犯事的人以后可以到別的地方繼續當官，但沒有巨大立功表現就不要想當知縣。

    邢煥這樣的蔭官是經過了多年的基層歷練才混到了一縣知縣，深知能當好知縣的都是大宋人才中的人才，能人中的能人。

    這種人不是簡簡單單靠有文化、有道德就一定能做好。

    像杭州治下仁和、錢塘這種繁華富庶的大縣，能久坐的知縣一定具有面厚心黑的偉大特征，而不是眼中見不得任何沙子，見人就砍的莽夫。

    張志成就是邢煥選中的那人。

    此人之前跟邢煥并不相識，但邢煥非常有自信。

    他派人跟張志成取得聯系，說要把方臘軍的重要謀士陳箍桶送給他。

    但張志成必須跟他合作，不然這好差事他就找錢塘知縣了。

    張志成一秒都沒有思考，立刻答應了邢煥的要求。

    大宋的知縣理論上是京官，做滿三年就要回京等待再分配任務。

    今年兩浙路發生了方臘之亂，肅王對兩浙路的吏治非常不滿意，張志成本來都覺得自己肯定沒法繼續在仁和知縣這樣的位置上繼續為大宋百姓服務，心情還非常低落。

    可沒想到邢煥居然要免費把陳箍桶送給自己。

    這可是方臘軍的二號人物啊。

    拿了他，自己日后肯定平步青云，最次也能保住之后在仁和繼續混下去。

    而邢煥的條件也非常簡單。

    他要張志成跟他合作，以后他們黑白聯手，打擊其他勢力。

    張志成一眼就看出邢煥這個明教教主是假明教，跟他合作不會擔上反賊的風險，還能很好的控制治下的舊勢力，培養自己的新勢力，這何樂而不為？

    再不合作，那就是真的傻子。

    以后，兩人還要繼續合作，親如兄弟，一起為大宋的長治久安努力。

    邢煥當然不是自暴自棄，準備帶著這群江洋大盜招安。

    他可不想有這么一群兄弟知道自己的黑歷史，非得想辦法把他們都滅了了事。
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