第(1/3)頁 隆慶五年剩下的日子里，整個(gè)內(nèi)閣顯得分明的平靜。 自從張居正那次主動(dòng)找了林晧然后，便不再提及被他推崇為盛世之法的一條鞭法，顯得默默地處理手上的事務(wù)。 郭樸在上疏請(qǐng)辭被拒后，偏偏還真的染了一場(chǎng)嚴(yán)重的風(fēng)寒，便索性稱病在家，卻是徹底將事務(wù)全部交給林晧然。 只是讓外界不解的是，林晧然在拋出那份轟動(dòng)一時(shí)的《即位詔》后，卻是遲遲沒有后續(xù)的大動(dòng)作。 當(dāng)然，這其實(shí)是一種表象，林晧然雖然沒有拋出法令，但亦是一直一步步落實(shí)《即位詔》中的具體方針。 跟著那些急躁的年輕官員不同，他知道任何事情都不可能一蹴而就。而今百歷帝年僅三歲，留給他還有很多的時(shí)間，卻不需要急功近利。 不僅是下面的地方官員需要一個(gè)接受和轉(zhuǎn)變的過程，而且下面的百姓同樣需要一些心理準(zhǔn)備，故而有時(shí)候的慢反而是最快的方式。 在年底這段時(shí)間里，他的主要精力放在地方將領(lǐng)的考核和清洗上，卻是要將地方衛(wèi)所的毒瘤給拔除。 另外，有鑒于現(xiàn)行翰林院培訓(xùn)儲(chǔ)相的方式過于脫離群眾，他從中挑選一批優(yōu)秀的年輕翰林官外放，讓這些擔(dān)任國(guó)家未來的翰林官接觸普通百姓的真實(shí)狀況。 唯一比較明顯的大動(dòng)作則是推出的養(yǎng)廉銀制定，得益于現(xiàn)在財(cái)政的改善，他決定讓地方官員合法收入得到提升。 海瑞這種半年不吃肉的官員固然可敬，只是天底下的官員不可能全都是圣人，而且他們都有養(yǎng)家的責(zé)任。 京城的官員之所以能夠接受低俸的工資待遇，其實(shí)不是他們多么的高尚和愛國(guó)，更多還是地方官員的冰儆、炭儆將他們喂飽了。 在這個(gè)看似平靜的朝堂，林晧然實(shí)則正在一點(diǎn)一滴地治療這個(gè)王朝的弊病，駕馭著這個(gè)王朝駛向盛世。 百歷元年如期而至，整個(gè)京城越發(fā)的熱鬧，卻是顯得越來越有年味，更是隱隱有了一種盛世的味道。 春節(jié)剛剛過去，以林晧然為首的內(nèi)閣打響了新年的第一槍，朝廷頒布今年的第一項(xiàng)新法令——攤丁入畝。 在明朝現(xiàn)行的雜稅體系中，不僅雜稅的種類繁多，而且征收的范圍和群體顯得十分的混亂。 像近年著名的徽州絲絹案，一位世襲新安衛(wèi)的湖廣江夏普通弟子帥嘉謨想在徽州府衙里混得一個(gè)錢糧管事的書吏，通過關(guān)系弄到徽州府衙戶房繁雜戶籍稅糧賬冊(cè)后，便埋頭苦算起來。 然而，帥嘉謨發(fā)現(xiàn)徽州府每年要向南京承運(yùn)庫交納的稅糧中，除了正稅之外，還有一筆科目叫“人丁絲絹”稅目。 “人丁絲絹”本質(zhì)是一項(xiàng)雜稅，卻是要以實(shí)物繳納，且數(shù)額頗大，每年要繳8780匹生絹，折銀6145兩。 只是他下查徽州府六縣分賬之時(shí)，只有歙縣的賬簿上有“人丁絲絹”稅目，而其他五縣均無此稅目，即徽州府這項(xiàng)雜稅全部由歙縣單獨(dú)承擔(dān)。 帥嘉謨很快將自己想要成為徽州府衙的初衷拋之腦后，卻是想要為歙縣“伸張正義”，當(dāng)即將這個(gè)不合理的事情捅了出來。 在歙縣鄉(xiāng)紳的支持下，徽州府很快便是引發(fā)了該由歙縣單獨(dú)承擔(dān)還是應(yīng)該六縣共同承擔(dān)的爭(zhēng)端，引起了一場(chǎng)驚動(dòng)朝野的“絲絹案”風(fēng)暴。 從“徽州絲絹風(fēng)波”中不難看出，徽州府一府之地的雜稅都能夠如此的混亂，更別說下面的縣衙。 事實(shí)亦是如此，由于種種的歷史原因，大明縣級(jí)的稅種不僅巧設(shè)名目，而且征收的對(duì)象亦是隨心所欲。 除此之外，大明現(xiàn)行雜稅的征收對(duì)象是以“丁男”為計(jì)量單位，但這種看似公平的做法，卻蘊(yùn)含著一種更大的不公。 官紳階層本質(zhì)是特權(quán)階層，他們所面對(duì)的地方知縣往往都是弱勢(shì)的三甲進(jìn)士或舉人，故而很容易出現(xiàn)壓制地方官員的現(xiàn)象。 縱使僅是一些普通的豪紳，但他們擁有更多的教育資源，族中的子弟往往在縣衙的六房中辦差，亦或者是跟土生土長(zhǎng)的胥吏相勾結(jié)，卻是很容易通過隱漏人丁等方式來逃避雜稅。 第(1/3)頁