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    戰后重新統計人口、編纂戶籍，劃分土地、恢復農耕，水渠、江河的維護，長城的修繕，還有賦稅及兵丁的征發……

    新朝初建，須得處置的事情多如牛毛，欒正煥用的又多半是從前跟隨打天下的舊人，擅長于征伐之事，對于如何治理國家卻是拙荊見肘。

    同樣的情況高祖曾經經歷過一次，現下倒帶重來，倒也頗有幾分感觸。

    欒正煥手底下畢竟是有能人的，大致的方向沒有錯誤，他們缺乏的只是經驗，又因為欒正煥登基后被酒色權力所腐蝕，才會出現了之前的一系列惡果。

    好在現在還來得及改。

    高祖并不急著做聲，而是下令在帝都長安及全國州郡中張貼招賢榜，廣求良策，又召見六部尚書，制定未來三年之內的宏觀國策。

    接連打了這么多年的仗，民生凋敝，耕地荒廢，人口的統計數據還沒有出來，不過想也知道不會是個十分喜人的數字，現在新朝要做的不是對外擴張，更不是廣建宮舍，肆意享樂，而是輕徭薄賦，與民生息。

    連年征戰之下，軍隊已經擴充到了一個近乎可怕的數字，為了養活這批人，使其具有戰力，國家財政像流水一樣的傾斜，而與此同時，中原地區十室九空，一連幾個村子都見不到成年男子，耕種廢止，長此以往，國家傾覆就在眼前了。

    裁軍，裁哪里的軍？

    減賦，減哪里，免哪里？

    這才是當務之急。

    六部尚書有五個是跟隨欒正煥打天下的舊人，唯有蒼蒼白發的禮部尚書乃是當代大儒，被欒正煥請出山來裝點門面。

    皇帝最開始說輕徭薄賦的時候，他尚且不以為然，喊幾句而已，誰不會呢，再聽皇帝深入淺出、詳實確切的講完之后，方才正了神色。

    “陛下是仁君啊?！倍Y部尚書由衷道。

    高祖沒有獨攬大權的心思，前世他剛登基時把權力看得比什么都重要，但是真的在那個位置上坐的久了，權欲之心反倒淡了。

    簡單說了幾句拋磚引玉，他便坐在上首聽幾位能臣旁征博引、唇槍舌劍，聽到有意思的地方，下意識轉過頭去想跟旁邊人說幾句，才發覺右手邊少了個人。

    皇太子呢！

    前世他每每與一干重臣商討軍國大事時，都叫皇太子侍從在側，讓他多聽多看，多往腦子里邊記。

    高祖覺得既然沒有人生而知之，那后天就應該好好學，多加歷練。

    一個皇帝生于亂世，起于軍伍，屢經波折終成大業，兒子呢，從小養于深宮婦人之手，走過最遠的路就是出自己寢宮，拿過最重的東西就是自己飯碗，最后皇帝扯著兒子衣領子恨鐵不成鋼：“兒啊，你怎么一點風霜都經不起，你不像你爹??！”這踏馬不是扯淡嗎！

    欒正煥還沒有冊立皇太子，但無論法理還是能力，最適合這個位置的無疑是苗皇后所出的嫡長子欒安國。

    欒正煥諸子之中以他年齡最長，經歷的事情也最多，他年幼時欒正煥雖也已經脫離山寨，但是還未顯貴，他見過世態炎涼，明白人心險惡，也知道這些年父親東征北戰的確是把腦袋掛腰帶上出去拼命的，他有能力穩定后方，也能使得老臣們信服。

    若非欒正煥喜新厭舊，再加上后宮妃嬪們在他耳朵邊上吹風，早就該冊立欒安國為皇太子的。

    高祖想到這兒，便召了內侍來：“去傳皇長子來。”他要試一試欒安國成色。

    內侍應聲而去，幾位尚書的議事聲稍稍一停，旋即又繼續唇槍舌劍起來。

    不管怎么說，皇帝愿意讓皇長子接觸政務，總歸是件好事。

    欒安國今年十七歲，因為還沒有大婚，所以未曾出宮開府，內侍匆忙前去宣召，不多時，便帶了人來。
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