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    劉承昌辦事效率確實不錯，不到一刻鐘時間便將4份人事任命文件給弄好了，然后經楊帆加蓋公章后便正式生效了！

    “請縣長留步，我們現在立即分頭行動！”

    “哈哈，仰天大笑出門去，我等豈是蓬蒿人！”

    劉承昌等人歡歡喜喜走出了縣長辦公室，以飽滿熱情投入到了新的工作！

    民國縣長實行的是“承包體制”，對縣里的人事任命有著絕對權力，即一位縣長上任、卸任，不僅從科長、秘書到收發、差役全套班底隨他同來同去！

    所以，楊帆根本不需要向上級部門匯報批準，便可以直接下文進行人事任免！

    屏退眾人后，楊帆這才有閑工夫坐下來靜靜思考，要想迅速展開局面，第一步是組建班底，第二步則是需要搞到足夠的啟動資金，第三步則是全面發展經濟軍事訓練出能征善戰的鐵血隊伍，然后接下來才是參加熱血抗戰！

    縣長辦公室面積不小約有五六十平方，但是陳設卻十分簡樸，除了墻上貼著的孫總理肖像和黨旗，以及必要的辦公桌椅外并沒有多余的東西！

    在民國政府當縣長其實非常不容易，和“三年清知府十萬雪花銀”有著截然不同的區別！

    國民政府時期的縣長任用，通常有考試和薦舉兩種途徑。

    想要通過考試當縣長是很困難的事情，因為縣長考試舉行的次數非常少，而且考試競爭非常激烈。

    比如1928年廣西舉行第一次縣長考試，與試者數百僅錄取一名。

    所以，大多數縣長是通過保薦選出來的。

    國民政府規定，舉薦縣長是由民政廳長提名2到3人，然后按法律手續轉請任命。

    這就意味著民政廳長掌握著舉薦縣長的權力，大權在握難免滋生腐敗。

    比如    1929年，傳聞江蘇民政廳長繆斌出賣縣長和公安局長職位：一等縣縣長6000元；二等縣縣長5000元；三等縣縣長4000元。

    當上縣長不容易，要想把縣長當得安穩更困難。

    民國縣長更迭非常頻繁，以河南為例，僅1931年就更換縣長226人次，也就是說縣長的任期普遍不滿    1年。

    在民國環境中，想要坐穩縣長寶座，既要討好省府官員，又得巴結當地士紳，還得伺候駐軍。
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