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    有房住，有地種。這樣的生活，可是祖祖輩輩一直以來都期盼的，尤其是那些曾經飽受地方官員搜刮，強盜搶劫的百姓，更是歡呼不已。一下子膽大者，甚至高呼劉峰萬歲。

    與此同時，劉峰還讓女人花情報組織在酆城附近的城市散布酆城的一系列親民政策和公告。

    一些流民，難民在看到那些告示后，紛紛趕到酆城。

    當地的官員原本正為那些難民和流民的事情發愁，見他們主動走了，心里也是歡喜不已。更有甚者，一些官員甚至出資給那些難民做路費，好趕去酆城。

    如此一來，酆城的人員每天以千人數量而增加。

    對于這些各地來的難民和流民，劉峰并沒有歧視他們，一律登記審核，凡是審核通過的全部發給酆城身份證。立即享受酆城居民的各項待遇。

    當然，有一點例外。鬼子和棒子一律不收，不管你有多么的誠心，不管你有多么的悲慘可憐，總之一概不收。

    酆城各大地下勢力，眼見著劉峰的勢力一步步的壯大，心里不是滋味，但是誰也不敢挑頭帶兵直接攻打狼揠。

    就在他們忍無可忍，準備串聯起來向劉峰發難的時候，突然接到了一封威脅信。信中言明，如果他們敢向劉峰發難，小心性命不保。

    起初眾人對這封信并沒有足夠的重視，但是在接連莫名其妙的死去三名強盜團的團長后，剩余的匪首才知道那封信件并不僅僅是惡搞。

    就這樣，匪首們第一次的串聯就以失敗而告終。

    當然，事情遠遠沒有結束。

    匪首們絕對不會允許劉峰的勢力一天天的壯大下去，因為這關系到他們的出路。他們不希望酆城變得有秩序，他們需要的是一個混亂的酆城。

    扶桑強盜團幾大派系原本還要對小倉一郎地死展開大規模的報復行動，但是卻突然收到國內命令，不許輕舉妄動。為此，他們只好暫時密切關注。等待新一輪的命令。

    和別的勢力不同，扶桑強盜團卻是扶桑王國的。實際上，這些扶桑強盜團原本就是扶桑國的正規軍隊。這也是他們在強盜團中勢力龐大、戰斗力強悍的原因。

    武歸英雄和李真愛將高麗三王子護送回高麗后，急忙回國，正好趕上酆城方面傳來小倉一郎陣亡的消息。當得知對手是劉峰的時候，急忙上書建議天皇陛下約束酆城所屬強盜團，暫時不要輕舉妄動。劉峰不是那么好對付的。

    隨著酆城大批地吸收各地的難民，流民，人數急劇增加，一些膽大的商家看到了新的契機，紛紛和酆城總督接洽，希望能在酆城取得合法的商業經營。

    總督府對于這樣的行為自然是歡迎，并且為此出臺了一系列地相關優惠政策，以此來鼓勵外地來的商家到酆城來經商。
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