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    佘口工業(yè)區(qū)就是其中的典型，因?yàn)榛I辦的比深海特區(qū)還早，國(guó)家當(dāng)時(shí)特地召集了幾大部委，為其在稅收、外匯管制等諸多方面制定了專門的特殊政策。

    所以佘口工業(yè)區(qū)雖然面積不大，但對(duì)其管轄范圍之內(nèi)卻擁有獨(dú)立的行政權(quán)。它上面的婆婆是香港招商局，而招商局是交/通/部的直屬企業(yè)。

    所以佘口工業(yè)區(qū)雖然位于深海市的轄區(qū)內(nèi)，但卻像一個(gè)國(guó)中之國(guó)一樣。對(duì)于深海市的各項(xiàng)指令，可以聽宣不聽調(diào)。

    要是深海市沒成立特區(qū)，這個(gè)試點(diǎn)還挺有意義的。但隨著深海市成立特區(qū)，其許多方面的特殊政策，其實(shí)與佘口工業(yè)區(qū)有重疊。

    而特區(qū)的面積遠(yuǎn)比蛇口要大，發(fā)展?jié)摿σ惨叩枚唷Ｋ詴r(shí)間越往后推，佘口的作用也就越雞肋了。

    因?yàn)閮烧咴谛姓蠜]有直接的上下級(jí)關(guān)系，但蛇口卻在深海市的轄區(qū)之內(nèi)，所以兩者在各種行政事務(wù)對(duì)接上，難免會(huì)有許多擰巴。

    實(shí)際上要是深海特區(qū)成立在佘口工業(yè)區(qū)之前，后者根本就沒必要設(shè)立。

    但由于佘口工業(yè)區(qū)更早成立，香港招商局拿到中央的特殊政策之后，從香港銀行界借貸了大量資金，用來(lái)開發(fā)佘口的土地。

    深海市要是隨便撤銷佘口工業(yè)區(qū)，那招商局前期投進(jìn)去的這些資金又該怎么算？

    要知道深海市政府成立之后，就一直是窮得叮當(dāng)響。否則當(dāng)初房管局也不敢賣地給香港商人開發(fā)房地產(chǎn)，這都是被逼上梁山的。

    但周陽(yáng)這只亂入的蝴蝶，卻引起了一些不一樣的變化。首先，他幫特區(qū)政府發(fā)行了1億美元的海外債券，大大緩解了深海市的財(cái)政壓力。

    手里有錢，自然也就有了底氣。所以周陽(yáng)提議搞工業(yè)園，深海市的領(lǐng)導(dǎo)們立刻就想到了佘口工業(yè)區(qū)。

    兩者的思路其實(shí)是一樣的，都是想從香港招商引資。所以市里面希望趁這個(gè)機(jī)會(huì)，把有關(guān)佘口工業(yè)區(qū)的一些擰巴著的問(wèn)題給理順了。

    中央和省里當(dāng)初之所以給佘口工業(yè)區(qū)一些特權(quán)，主要目的就是為了讓其能更好的從香港招商引資，不至于讓招商局前期投入的資金都打水漂。
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