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    羅克等菲利普返回約翰內斯堡之后才有時間見蘇冼，沒有什么求賢若渴，也沒有倒履相迎，羅克見過蘇冼之后，甚至沒有直接安排蘇冼的工作，而是把蘇冼交給巴克安排，這是巴克的工作，羅克不方便，也不想插手。

    很簡單的理由，如果羅克插手蘇冼的安排，那么以后如果蘇冼的工作出了問題，那么巴克或許就看在羅克的面子上無法處理，羅克當然不會犯這樣的錯誤。

    最近這兩天，羅克其實也挺忙的，不僅僅要處理警察局的事務，還要應付來自教育委員會的壓力。

    約翰內斯堡去年就成立了教育委員會，會長就是道格拉斯。

    一直以來，因為紫葳公學，羅克和教育委員會的關系很好。

    但是最近這段時間，因為道格拉斯要忙于醫學院的建設，沒有太多時間兼顧教育委員會，然后教育委員會這邊就出了問題。

    事件最初的導火索還在兩年前公布的《治安管理條例》上。

    這個《治安管理條例》是羅克根據記憶制定的，本來只是一個暫行條例，但是約翰內斯堡市政府成立后，菲利普覺得這個《治安管理條例》挺不錯，于是就作為固定法律執行。

    在《治安管理條例》中，針對不同的犯罪行為，有著不同的懲罰規定，這個懲罰是有上下限度的，方便執法者靈活掌握。

    就是這個靈活掌握出了問題，比如最常見的打架斗毆，按照《治安管理條例》規定：毆打他人，或者故意傷害他人身體的，處60小時以上，120小時以下公共服務，并處一鎊以上五鎊以下罰款；情節較輕的，處六十小時以下公共服務，或者五鎊以下罰款。

    公共服務是一種懲罰措施，通常情況下就是掃大街，累倒是不累，關鍵是丟人丟面子，所以很多人寧愿接受返款，也不愿意接受公共服務懲罰。

    需要強調的是，這個《治安管理條例》的執法權不在法院，而是在警察局，所以問題就出來了。

    在約翰內斯堡，如果是華人違反了《治安管理條例》，那么多數情況下，警察局的判罰都是最低限度。

    如果是白人或者是非洲人違反《治安管理條例》，那么多數情況下，警察局的判罰都是參考最高限度。

    這樣的判罰，如果是分開處理，那么就沒有任何問題，警察局的處理方式合理合法，誰都挑不出毛病，但是如果是華人和白人之間爆發沖突，那這種區別對待就相當的刺眼。

    羅克還在尼亞薩蘭的時候，約翰內斯堡發生了一起華人和白人之間的毆斗，最終警察到場，將所有參與人帶回警察局，之后參與斗毆的華人統統被處以一鎊罰款而參與斗毆的白人，統統被處以120小時公共服務，五鎊罰款。

    當時，這個判罰結果并沒有引起爭議，結果等羅克返回約翰內斯堡之后，這個判罰結果被約翰內斯堡教育委員會成員威廉·坦普爾得知，于是在羅克返回約翰內斯堡之后，一場針對警察局的輿論討伐悄然發生。
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