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    劉湘自己都笑起來，蔣某人好小氣，報復來的好快啊。

    軍隊，政務雙管齊下。

    “大帥的意思呢？”

    “這是陽謀，四川軍閥割據，苛捐雜稅重，百姓遭殃，地方行政逐步收歸省政府，軍隊正規化，是我整軍前同意的。我能有什么意思，人家只是通知我，讓我召集川軍將領開會，賀國光宣讀命令。你有什么對策，趕緊說。”

    “不能太被動，尤其是政府領域，他們培訓出來的官員，您大可以讓各地駐軍盯著抓人把柄，也可以親自考核，連續否決，或者從他們挑選的人當中提拔，扶持幾個信得過的。讓尹昌公，重開四川速成學堂，招收營連級年輕少壯軍官，把年齡大的團長，都送去峨眉山給委座教，另外利用北洋大學，重慶大學，開設行政管理課程，對四川招收學員，甚至可以立刻考慮招募畢業生，組建各鄉鎮的管理團隊。”

    “這主意不錯，他抓中間，我抓基層，這樣不容易被人病垢。”

    劉湘陷入了沉思，南京政府，連續在四川吃虧，緩和一下緊張的局面，退一步，不僅是尹昌衡的建議，也是自己幾個老部下集體商量出來的共識。

    說到建設鄉鎮，周小山也陷入了沉思。

    在他看來，日軍之所以可以肆無忌憚的在中國的領土上肆虐，很大部分緣由是民國是一種精英政治的格局，從而影響到民國的抗戰，更多是精英抗戰。

    渾渾噩噩的國民黨士兵，很大數量都是壯丁抓來的，在精英的帶領下，打著呆板而低級的防御戰拼命，一旦主官戰死，或者逃跑，失蹤，整個連隊就散了，從上到下，并不主動求戰，僅有的自發抗戰，在廣袤的國土上一比例，簡直慘不忍睹。

    源頭在政府，國民政府任命的官員，僅僅到縣一級的，至于鄉鎮，所謂的保甲制度，都是交給了地方鄉紳勢力放羊了，甚至很多縣長手里沒有足夠的實權，也要依靠地主鄉紳勢力支持，仰人鼻息。

    民國的基本面，城市人口占比例不到總人口的百分之八。

    行政不下鄉，不發動教育農民，不細致梳理農村，盤整農業人口，根本沒辦法凝聚國力，也白瞎了四萬萬的龐大人口基數。

    去面抗戰爆發以后。

    在一些不涉及交通要道，沒有重點防御目標的縣城，十幾個日軍駐防，招募一幫子偽軍，管理著幾十萬的人口。

    恥辱啊。

    六十六師要不要派兵，用永州做試驗田，讓士兵們把鄉鎮，村落一級組織起來。

    周小山一直在思考和顧慮。

    他甚至害怕自己搞出什么新花樣，影響了歷史的進程，給國家民族造成了更大的損失。
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