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    別看默啜老老實實的守著黑沙城，看上去不著災不惹禍，跟他媽剛進門的小媳婦一樣，其實在秦睿看來，他與李盡忠一樣，都屬于窩窩頭踹一腳，壓根就不是好餅。

    李盡忠現在就是得了狂犬病的瘋狗，到處燒殺搶掠，吃的那叫一個滿嘴流油，阿史那默啜這孫子眼睛都藍了，饞的直流口水，想按住他不摻和進去，絕對不可能。

    既然如此，秦睿當然不可能任由李盡忠挑撥離間，讓默啜這頭惡狼，在大唐的脊背咬上一口，所以黑沙城之行最主要的目的，就是要求默啜部在適當的時間參戰。

    當然了，也不能讓人家白出兵，秦睿承諾，默啜部在戰后，可以得到大賀部的全部財產，這其中包括該部族龐大的人口，那是一筆多么可觀的收入啊！

    而返身回道幽州之后，秦睿隨機召見了幽州大都督-翟鋒，副都督-薛訥，勒令二人，劃出一塊安全區，將逃入營州的諸部牧民妥善安置，給予藥物、糧食、被褥。

    在尋常人看來，秦睿此舉彰顯了天朝上國，寬仁的胸懷，不計小惡，在各部危難之際，施以援手，為他們提供保護，這足以為天可汗-李重潤，獲取不少的民心。

    但這并卻并不是他真正目的，早在給趙文翙升職的時候，秦睿就想好了。要徹底解決東北的問題，不能光靠戰爭，在戰場上，很多東西是得不到的，比如遷徙和安定兩點。

    過去，迫于時勢所需，秦睿在漠北以拳頭、鋼刀論英雄，以嚴刑峻法為準繩；不斷推進北遷，南移的政策，以絕對的比例，稀化漠北的突厥勢力，通過潛移默化的方式，改變現有的局勢。

    但到營州之后，對地面的風土人情，有了更深入的了解后，秦睿決定，盡情的讓李盡忠浪，只要不攻擊營州，他在東北怎么殺，怎么搶，秦睿都由著他。

    要知道，東北諸部面和心不和的事多了，不僅李盡忠想吃口大的，那些趁火打劫的，更是不少，所以只要朝廷不出兵，東北的局勢就會一夜回到“春秋戰國”。

    諸部牧民為了不受戰爭的波及，只能南下渝關，入營州，以求自保！到了咱的地盤，那就得服從大唐的管制，朝廷可以不費一兵一卒，將大批的牧民分批，分此遷入東南、或西南的蠻荒之地。

    讓他們去開墾，種田，紡織等，增加朝廷的賦稅，這也算是開辟一條新的賦稅之路。
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