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    “你們對此，可有什么建議？”

    王奇看向兩人詢問。

    周子山、諸葛豐，乃至于一旁跟著趕路的李無忌，也都陷入沉吟中。

    王奇也沒有催促。

    他的腦中，有一定的想法。只是這一事情，王奇也沒有直接說出來，暫時觀望一陣，看看周子山等人，能有什么建議。

    兼聽則明偏信則暗，還是要多聽一聽意見。

    周子山思索一番后，說道：“陛下，關于西域的治理，因為西域這一片地方太廣袤，地廣人稀，主要的人員，都集中在各城池。”

    “地方上的治理，很是不容易，甚至區域遼闊，導致一道命令傳下去，需要很長的時間。所以臣建議，把西域這片區域，全部劃分一番，分成幾個州來治理。”

    “同時，再扶持似闞余這樣的人，治理地方。”

    周子山道：“只要是朝廷扶持的人，慢慢的，自然也就歸順了朝廷。”

    諸葛豐說道：“陛下，周部長的建議，臣也贊同。不過臣倒是有一個看法不一樣，那就是劃分幾個州，其實完全沒什么必要。”

    “西域各地，的確是地區廣袤。可是，西域的人口太少，遠遠比不得益州、荊州這樣的大地方。所以我的意見，還是設立一個州就夠了。”

    “設立一個州，不至于地方上相互有矛盾，能夠一碗水端平。”

    “否則，你這個州的政策不一樣，另外一個州的政策也不一樣。西域這里的人，到時候都有意見，反倒是弄出矛盾。”

    諸葛豐提出了自己的意見。

    “不妥，不妥！”

    周子山聽到后搖了搖頭，他反駁道：“關于設立州郡的情況，如果只有一個州，因為地域廣袤，根本就治理不過來。”

    “南北距離短，可是東西之間的距離橫亙太遠，設立一個州極為不合適。一道政令下去，單單是傳達政令的時間，都會消耗太多的時間。”

    “至于說，多設立幾個州，各地的政策不一樣。其實，這完全不是問題。原因很簡單，大方向的政策，都是朝廷設定的，地方上只需要遵照實施。”

    “至于地方上的政策，有微調的部分，以及有一些不一樣，都在朝廷的框架下，我也認為是可以的，也是可以鼓勵的，畢竟每個人執政不同。”

    “執政地方的郡守，施政不同，有能力這么做，且能做好，何樂而不為呢？應該是鼓勵，而不應該是一刀切了，更不應該去考慮各自的劣性競爭，而是考慮良性競爭。”

    “一個個官員，看到人家做得好，自己該反思，應該怎么樣才能做好，這才是關鍵。有了競爭，才會有奮勇爭先的念頭。”

    周子山的反擊極為強硬。

    他的觀點，并沒有出錯，他就是堅持自己的看法。

    諸葛豐搖頭道：“西域之地的治理，極為關鍵，寧愿步子慢一點也無妨。一旦用了太多人，導致地方上的競爭出現，甚至導致地方上作亂，對齊國很麻煩。”

    “西域之地要納入齊國，不僅要移風易俗，更是要統一文字，統一度量衡，以及統一所有的語言，這些都是必須要進行的。”

    “任何一項，都不是容易的事情。”

    諸葛豐道：“陛下，臣還是建議，設立一個統一的州，下轄各郡。”

    王奇點了點頭，卻并未表態，因為對他來說，他有自己的打算。王奇忽的看向一直不曾發表意見的李無忌，笑道：“無忌，你有什么看法？”

    如今的李無忌，也是歷練許久的人。

    早已不是昔日的孩子。

    李無忌聽到王奇的詢問，他神色從容，不急不緩道：“陛下，關于設一個州，還是設立幾個州，臣認為應該多設立一兩個州。”

    “臣的理由，是自昔年高昌國以東，高昌、伊吾、瓜州這三個區域，實際上距離我齊國最近的地方，也是歷朝歷代，受中原影響最大的區域。”

    “這一片區域的治理，相對來說更容易，也更為輕松。所以我認為，以高昌為界限，此地以東劃入第一個州，這是最容易治理的，便在最短的時間內同化。”

    “高昌以西，再分為兩個州。”
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