第47章 政績量化(下)-《大明元輔》
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“所以這并不是三伯要做的全部。”高務實道:“依侄兒淺見,百官人浮于事這個問題,并非打倒某一個人就能解決,最關鍵的,還是要形成一種新的考評制度。”
高拱眸中精光一閃:“何種制度?”
高務實想了想,道:“具體如何,侄兒尚未詳細思量,但有兩點原則性看法。”
“說來聽聽。”高拱毫不猶豫地道。
“首先,一定要量化官員政績。”
高拱皺著眉頭:“何為量化官員政績?”
高務實道:“三伯,這個問題十分復雜,我們先以一個縣來舉例,您看如何?”
“嗯?”高拱擺擺手:“你且說來聽聽。”
高務實道:“先假設眼下侄兒是某縣令,您呢,還是天官(吏部尚書的古稱)。”
“嗯。”高拱忽然露出了一絲笑容,也不知道是為何。
不過高務實現在剛剛進入思路,也懶得多想,繼續道:“我這個縣令在任內,每年該上繳的稅收,按照過去的慣例,基本上是恒定的。但如果我們進行官員政績量化考核,那么如果以前每年上繳的賦稅是白銀一千兩,我實際上繳的稅銀也是一千兩,這個表現……”
高拱接口道:“如果不論其余,單從足額完稅來說,考評為優。”
“那不行。”高務實大搖其頭:“如果納稅額度毫無增加,這個考評頂多只能算勉強合格,也就是‘可’,連‘良’都應該拿不到。”
高拱面色一變:“你想用納稅額度的增量來衡量官員的政績?那不行,那一定會導致下面的地方官強行攤派、強行加征,在這個過程中多半還會出現經辦官員、吏員上下其手,雁過拔毛,結果只能是鬧得民怨沸騰,甚至激起民變!”
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