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    “所以這并不是三伯要做的全部。”高務實道：“依侄兒淺見，百官人浮于事這個問題，并非打倒某一個人就能解決，最關鍵的，還是要形成一種新的考評制度。”

    高拱眸中精光一閃：“何種制度？”

    高務實想了想，道：“具體如何，侄兒尚未詳細思量，但有兩點原則性看法。”

    “說來聽聽。”高拱毫不猶豫地道。

    “首先，一定要量化官員政績。”

    高拱皺著眉頭：“何為量化官員政績？”

    高務實道：“三伯，這個問題十分復雜，我們先以一個縣來舉例，您看如何？”

    “嗯？”高拱擺擺手：“你且說來聽聽。”

    高務實道：“先假設眼下侄兒是某縣令，您呢，還是天官(吏部尚書的古稱)。”

    “嗯。”高拱忽然露出了一絲笑容，也不知道是為何。

    不過高務實現在剛剛進入思路，也懶得多想，繼續道：“我這個縣令在任內，每年該上繳的稅收，按照過去的慣例，基本上是恒定的。但如果我們進行官員政績量化考核，那么如果以前每年上繳的賦稅是白銀一千兩，我實際上繳的稅銀也是一千兩，這個表現……”

    高拱接口道：“如果不論其余，單從足額完稅來說，考評為優。”

    “那不行。”高務實大搖其頭：“如果納稅額度毫無增加，這個考評頂多只能算勉強合格，也就是‘可’，連‘良’都應該拿不到。”

    高拱面色一變：“你想用納稅額度的增量來衡量官員的政績？那不行，那一定會導致下面的地方官強行攤派、強行加征，在這個過程中多半還會出現經辦官員、吏員上下其手，雁過拔毛，結果只能是鬧得民怨沸騰，甚至激起民變！”
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