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    曹操聞得許濟(jì)之言，心中激動(dòng)，趕忙問(wèn)道：“伯雅所言，乃是何策？”

    “濟(jì)之所獻(xiàn)，乃昔日漢武皇帝于西疆所設(shè)的屯田之策。”

    說(shuō)起屯田，曹操也是知曉，在秦漢時(shí)期屯田就已盛行。

    只不過(guò)之前屯田一直是設(shè)在邊疆之地，因中原地區(qū)土地珍貴，人口繁茂，土地大都有主。

    曹操凝思片刻后，道：“伯雅此策當(dāng)真可行？。”

    “必然可行。”許濟(jì)向曹操行禮后，又繼續(xù)說(shuō)道：“中原地區(qū)，處四戰(zhàn)之地，近些年來(lái)兗州頻遭戰(zhàn)火，

    以致兗州百姓多逃往荊州等地，人口之失，猶如災(zāi)難；

    如今整個(gè)兗州已人口減少，土地荒蕪，以致兵源枯竭，稅賦不足，他日若是與人征戰(zhàn)，必成掣肘之禍。”

    東漢末年時(shí)，這次屯田是非常有成效的，歷史上已經(jīng)證明，棗舐與韓浩僅僅在許昌附近屯田一年，就得糧百萬(wàn)斛，雖然剝削十分嚴(yán)重，但至少也能讓那些勞作的人活的下去。

    而且許濟(jì)如今提這建議，就是不會(huì)像棗祗、韓浩那般心黑，為了使曹操看到屯田的成效，對(duì)軍民兩屯進(jìn)行嚴(yán)重剝削。

    當(dāng)時(shí)民屯都以流民為主，他們沒(méi)有土地，土地是屬于兗州官府的。

    所以他們也極為勞累凄慘，因?yàn)楣俑氖杖”壤謬?yán)重，那些使用官府耕牛農(nóng)具者，收成以官六民四為分；而使用百姓私牛私物者，官民五五而分。

    雖然這樣也能讓屯田百姓活的下去，但許濟(jì)覺(jué)得多種少收反而更好，兗州此時(shí)有如此多的無(wú)主之地，不如讓百姓多開(kāi)墾一些良田，到時(shí)再設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，只要開(kāi)墾越多，糧租比例就越少。

    曹操見(jiàn)許濟(jì)說(shuō)的如此肯定，心中已經(jīng)決定可以尋一地小試一翻，若是可行，到時(shí)再做不遲，于是曹操接著開(kāi)口問(wèn)道：“伯雅可知此策該如何實(shí)施？”

    “濟(jì)之建議，可設(shè)軍、民兩屯，軍屯可設(shè)于兗州交界之地，以老弱兵卒為主，戌城士兵為輔，使兵農(nóng)合一，以農(nóng)為戰(zhàn)；

    軍屯可由軍將吏自行勸課耕作，除此之外，當(dāng)設(shè)一軍屯司對(duì)軍屯所在之地，進(jìn)行管理。

    民屯則是與軍屯司相仿，設(shè)一民屯司，由民屯司招回流亡人口，分給無(wú)主荒地，于每郡國(guó)尋一縣之地，并貸以犁、牛讓其筑田；

    到時(shí)民屯司可命人將逃于荊州的萬(wàn)戶流民招回兗州，濟(jì)料這些百姓若聞本土安守，必企望思?xì)w，使得流人歸還，只需不出三載，兗州必定糧倉(cāng)豐實(shí)。”
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