第181章 民生-《相見(jiàn)歡》
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“讓他等著吧。”段嶺答道,“咱們繼續(xù)說(shuō)事。”
段嶺與武獨(dú)交換了個(gè)眼神,武獨(dú)便起身出門,前去盤問(wèn)信使。
廳內(nèi),費(fèi)宏德便繼續(xù)他的議題,鄴城已經(jīng)窮了很久,農(nóng)業(yè)、工商業(yè)都長(zhǎng)期未得發(fā)展,最大的原因是元人頻繁進(jìn)犯,截?cái)嗌搪罚訆Z物資。如今新任太守與校尉連著兩場(chǎng)大戰(zhàn)打退了元人,又與遼國(guó)交好,接下來(lái)的一段時(shí)間里,足夠休養(yǎng)生息。
“不久前。”費(fèi)宏德說(shuō),“在下與太守大人篩選了適合鄴城發(fā)展的幾種方式,在此提出,與各位大人商議。”
“好的,到這里,請(qǐng)裨將也過(guò)來(lái)。”段嶺說(shuō)。
屬下叫來(lái)裨將,行禮后段嶺便讓兩人在一旁聽(tīng)著。
“其一,是走養(yǎng)殖與放牧業(yè)。”費(fèi)宏德說(shuō),“鄴城每年住民大多由東北面南下,以牧民、獵戶等為主,讓他們打獵是不成的。考慮到這四萬(wàn)人口對(duì)本行的熟悉程度,養(yǎng)、放兩業(yè),乃是最合適的一種,我們可利用起鄴城西南方,潯水中游及其支流天沙河兩岸近四千頃的草場(chǎng),來(lái)進(jìn)行適當(dāng)放牧,來(lái)年入冬時(shí)既有肉類可供加工,又有羊毛等副產(chǎn)品可供貿(mào)易所需。”
“其二,是利用東面,河間城東南方,蘊(yùn)有礦脈的山地,進(jìn)行開(kāi)挖與采掘,發(fā)展冶金與冶鐵。”
“其三,則是耕種必不可少,但不能像從前一般,畢竟人多地少,也是浪費(fèi)勞力。一旦開(kāi)春,這些地就要集中起來(lái),重新分配。”
“放牧與養(yǎng)殖的畜種怎么出呢?”施戚問(wèn),“都是官府出?沒(méi)有這么多錢。”
“朝廷會(huì)有撥款。”段嶺答道,“預(yù)算不必?fù)?dān)心,第一年,淮陰可供采買。”
“其四:先是魚(yú)塘,再有林業(yè)。”費(fèi)宏德說(shuō),“荒置的大片河灘可圈為魚(yú)塘,這樣全部規(guī)劃下去,每家每戶,可先行申報(bào),再進(jìn)行自選。過(guò)完冬,林場(chǎng)可勉強(qiáng)落到每戶,但第一年產(chǎn)不出太多實(shí)木,須得與魚(yú)塘并行。”
眾人提出疑問(wèn),段嶺一邊尋思信使之事,一邊隨口解答,許多問(wèn)題譬如怎么分配,如何追責(zé),事先都與費(fèi)宏德一一對(duì)過(guò)。兩人實(shí)際上是將資源重新做了劃分,不再把所有權(quán)局限于田地。把原本的田地再次從地主手中收起來(lái),再以便宜的官價(jià),重新租給農(nóng)民。
田地是七分租,官府只收四分,差價(jià)三分,由官府貼補(bǔ)給地主。
這部分虧空,則從養(yǎng)殖、放牧、林業(yè)與漁業(yè)四部分里出,理想的情況下,出完還有結(jié)余,便用來(lái)收購(gòu)冶出的生鐵。
至于生鐵如何處置,就是另一件事了,首先要給鄴城與河間軍換武器與配備。
連同入冬涌進(jìn)來(lái)的難民,鄴城已有近十萬(wàn)戶人,只要安排得當(dāng),度過(guò)這一年并無(wú)太大問(wèn)題。段嶺只擔(dān)心自己開(kāi)春回去的事,就怕看不到成果了。
與會(huì)眾人疑問(wèn)漸少,費(fèi)宏德聽(tīng)得一些難處時(shí),便提筆記下,最終完畢后,段嶺吩咐讓王鉦去核對(duì)戶數(shù),預(yù)備這就開(kāi)始分劃區(qū)域,以備開(kāi)春后推動(dòng)新法。
足足一個(gè)下午過(guò)去,討論完后,段嶺只覺(jué)頭疼,但總算是初步定下來(lái)了。武獨(dú)又進(jìn)廳堂內(nèi),正好趕上眾人散會(huì)。
“說(shuō)完了?”武獨(dú)問(wèn)。
“說(shuō)完了,沒(méi)什么問(wèn)題。”段嶺見(jiàn)大家又要朝武獨(dú)匯報(bào),便想繁文縟節(jié),都可免了,打發(fā)他們回去,讓孫廷關(guān)上門,方問(wèn)道:“如何?”
“來(lái)了個(gè)人。”武獨(dú)說(shuō),“說(shuō)話顛三倒四的,我懷疑昌流君也來(lái)了。”
“該不會(huì)是昨天早上碰見(jiàn)四叔出城,跟著走了吧?”段嶺想到時(shí)不由得緊張起來(lái)。
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