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    一大批工匠已經趕到了隱山。

    圈起近百畝的山地開始按照圖紙進行建造了。

    貂蟬恢復了往昔的明艷動人。

    讓劉磐得以全身心的把精力投放到軍政要務上。

    他提出了早就想好腹案的改革。

    在關羽、荀彧等文武將官的反復商量中，最終形成了定稿。

    十八諸侯討董時除了劉備都撈到了不少好處。

    劉磐獲得最大好處就是擁有了開府儀同三司的權力。

    開府就是可以建立幕府了。

    幕府中的機構、官員，全由劉磐一人說了算。

    劉磐針對東漢末期復雜又繁冗的官職機構，根據后世的三省六部制，構建起了分工明確、責任到位的新機制。

    三院六司制。

    三院即內書院、都察院、通政院。

    其中以內書院最為重要。

    負責協助劉磐處理幕府的軍政要務。

    都察院負責監察、彈劾各級將官，有建議之權，還擔負文武將官的考核與升遷。

    通政院負責幕府的政令收發、審核等事宜，等同于后世的秘書機構。

    六司分別是負責教育的莘子司、負責醫療的青囊司、負責經濟和手工業的鹽鐵司、負責鑄造和土木工程的將作司、負責農林牧漁的農谷司、負責商業市場管理及物價調控的內務司。

    荀彧、郭嘉、賈詡三人分別擔任三院的長史。

    即三院的最高職務。

    長史之下按照從高到低的職位。

    各院分別設立司馬1人，左、右參議2人，從事中朗2人，主簿4人。

    劉磐把梁鵠、華歆他們從縣令的位置上抽調了回來。

    經過半年多的智力，各縣的狀況恢復了很多。

    已經走上了正軌。

    不需要他們再繼續委屈在縣令的職位上了。

    劉磐讓他們擔任起了六司的最高長官——監令。

    監令之下從高到低設立左、右令史2人，祭酒2人，功曹4人。

    三院六司共計八十四人。

    大家各司其職。

    互通有無又互不干涉。

    比之前的冗員制度要精簡的多了。

    各個崗位上的職責一目了然，更為的明確。

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