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    大夏朝的皇室有暗衛和密探，比如在宮中始終保護容漱安全的高手,就隸屬一個名為雀衛的皇家機構,主要就是負責皇族安全的。

    在新政安穩后,容漱設立了一個新的機構,督查司，以地域劃分二十四道，監察天下百官，各地官員也可通過督查司,直接上折于天子。

    督查司的定位是半明半暗,不參與政事,直接聽命于天子。

    容漱設立它只是為了收攏部分地方權力,防止各地官員仗著天高皇帝遠消息閉塞而為非作歹，同時為了防止它尾大不掉，目前只有監察和直接上奏天子的權力，把握其中的尺度。

    大夏國泰民安，但也存在著不少弊端，比起雄心勃勃地開疆擴土,壯大名聲,容漱考慮更多的是緩和存在的矛盾,第一樁就是修大夏法。

    其中有些弊端的確需要改善了。

    比如奴仆分良籍,賤籍,賤籍若主人打殺則處十棍，罰十金，良籍若被主人打殺,則與殺人同罪。女子娶夫，唯有五品官以上可納侍，且有定額，五品以下以及平民只可娶一夫，且殺夫與殺妻同罪論處。

    男女皆定為十八歲方可婚嫁。

    嫡出兒女可分得七成家產，庶出三成等等。

    然后就是發家致富，比如開發商道，開發海域，無人島嶼。

    又比如把附近的幾個小國，順從歸屬的就派一些文人大儒過去教化開學院，不服的呢找個差錯打服了，然后再派人過去，總之結果是一樣。

    等將文化甚至形象習性同化，文字語言統一，那么再移民遷居，就不是件難事了。

    容漱暫時定下了一個三十年計劃，希望那時她還在，或者她的繼任者不會傻到看不見其中的好處。

    期間也有過幾次大戰，都是大夏這邊贏了，對待戰敗國，容漱也和善不到哪去，賠償的錢財充實國庫，俘虜的士兵就是修建水利運河的勞力。還能割到幾大片土地，土地多了，遷居移民，繁衍人口，大夏的勞動力還是少了些。

    容漱不會太冒進改革，時代的發展自有它的規律，有時候太先進未必是好處。

    而隨著容漱所實行的開放政策，在她繼位的第七年，就已形成了萬國來朝的現象。

    這樣的開放帶來的是社會整體上的開放，百姓安居樂業，容漱也成了他們眼中的明君。

    ***

    “老臣叩謝陛下恩典。”

    一年邁須發皆白的官員走出宮外仍是感激涕零，

    姜錦年見到她，有些奇怪，但他在官場也待了幾年了，不欲多問。那年老的官員卻拉著他，激動得絮絮叨叨，

    “陛下她居然還記得老臣的名字，是建安辛酉年的進士，老臣……老臣都二十多年沒回京城了。”

    不怪這位官員如此激動，她在外為官多年，雖無過也勤勤懇懇但實在不算出彩，到了年齡回京述職乞老還鄉，不想那高高在上的天子，看她一眼就道出了她的名字，政績。

    恨不生晚些，再為天子多盡忠幾年。

    姜錦年內心復雜，這幾年大夏的變化他是親眼所見，容漱的確是個有為之君。

    他也不奇怪，當初能將他耍得團團轉，若是沒半點能力那才叫奇怪。

    而這些年后宮也未再進過一人，起初容漱說為先皇守孝三年，后來三年又三年，去年直接將幾個宗室之子召入宮中撫養。

    朝中的一些大臣苦苦奏請廣開后宮，選侍三千，都被陛下輕描淡寫推過去了。

    當時還令好不容易在朝中站穩的姜錦年和王懿之再次艱難，畢竟誰都知道，與女帝容漱有過情緣的也就他們了，說女帝不納后宮不是因為他們，也很讓人懷疑啊。

    甚至有忠心陛下的臣子覺得是這兩個男人不安于室勾引陛下。
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