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    將重要工廠內遷，將初級低端高污染的工廠外遷，被朱由校總結為開發(fā)內地與開發(fā)關外兩個戰(zhàn)略。

    而現(xiàn)在，朱由校先召集大臣廷議起關于開發(fā)關外的戰(zhàn)略。

    “以臣之見，因初級工廠多是民營，所以，要想將初級低端高污染的工廠遷到外面，朝廷得撥國帑刺激民間商賈主動去關外苦寒之地才行，靠他們自發(fā)去的話是不夠的，因為不是所有商賈都有遠見卓識，要想在羅剎國南下之前，盡快開發(fā)好關外，就得由朝廷主導。”

    在廷議上，孫承宗提出了自己的見解。

    朱由校對此予以采納并敕旨戶部部議此事，籌劃一個鼓勵漢人去關外建廠經商的旨令。

    最終，在戶部部議后，朱由校下達了一個“鼓勵出關令”。

    與歷史上滿清搞“禁關令”，就算東北當時地廣人稀，也不主動愿意甚至拒絕讓自己的“嫁妝”給漢人共享不同。

    大明朝廷為了國家利益，直接讓大明銀行拿出兩千萬元的第一批無息關外開發(fā)專項貸款。

    按照旨令要求，本國子民無論官民皆可以申請貸款出關經商開廠。

    而這筆貸款是無息的。

    不但無息，朱由校還在這則旨令里附加了破產保護令。

    意思是，如果真賠了錢，哪怕把家產全抄沒了，也換不起貸款，那沒還的那部分就免了，不給予刑事處罰，還會由朝廷安排工作。

    除此之外，前三年還免稅。

    這意味著，朝廷就是讓你去關外發(fā)財，去撿錢的。

    沒發(fā)財都不用擔心還不起貸款后沒后路可退。

    越接近權力頂端，越容易獲取這些重要信息，以及知道朝廷這樣做的目的。

    朱燮元的次子，因父功而賜官錦衣衛(wèi)指揮使（虛職）的朱兆宜成為第一個吃螃蟹的人，而先申請了一筆貸款就開始著手把自己朱家在江南的產業(yè)往北遷。

    與此同時，朱兆宜還挑唆江南望族祁家的人，而對自己妹夫祁象佳說道：“妹夫，論技術，論資本，我們沒法跟官營比，甚至連徽商、晉商都比我們強，但勝在如今家父還在朝中當值，消息比他們靈通，這正是我們浙商崛起的時候！所謂近水樓臺先得月，我們先去關外立足腳跟，做大做強，將來直接壟斷整個關外的皮毛生意和木材生意，到時候富可敵國也未可知。”
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