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    郭浩打算開發西部，同時成立生產建設兵團。

    大臣們看到這兩個方案，不由得佩服郭浩的思維。

    利用軍隊建設西部，郭浩不是頭一次這么干，遼東的十萬大軍就是例子，事實上效果很不錯。

    生產建設兵團的成立，標志著軍墾事業出現了嶄新的，完整的模式。

    這種屯墾戍邊、寓兵于民，平時搞生產，戰時能打仗的體制，自古以來并不罕見，古代稱之為軍戶。

    只不過郭浩的政策比軍戶制更為完善，國家扶持的力度更大，給的福利更多。

    從全軍挑選合適的士兵，到了西部后會獲取土地，舉家搬遷或者在當地成婚，還會得到朝廷的補助和免除三年賦稅。

    戰死或者受傷，會獲得雙倍的撫恤金，在邊疆住滿十年后，可以回到中原，朝廷回冊封爵位，這關系到他們退役后的待遇。

    如此優厚的條件，所有人都覺得很多人會去，就算是他們也有些動心，沒想到郭浩會這么大方。

    后世的中國，有很多建設兵團，但后來都裁撤了，只留下新疆一個。

    郭浩不打算建設那么多，他只設立新疆、西藏兩個，主要是用來發展兩地的經濟民生，同時鎮壓當地的藩人。

    既然郭浩已經拿出辦法，大臣們也沒有反對的理由了，方案里寫的很清楚，建設兵團要在短期內實現自給自足，這就等于變相的移民。

    朝廷的政策一出臺，很多士兵都報了名，但是這不是報名就能去的，還需要進行體檢，保證可以適應高原氣候才行。

    建設兵團要抽走大量士兵，也就代表著軍隊需要補充，兵部不得不著手征兵，大宋還要要保證邊防安全。

    拱錘殿內，站著兩波人，一波是朝廷的將領，一波是軍事學院的學員。

    郭浩走進大殿內，所有人紛紛行禮，郭浩擺手讓他們平身，然后抬頭看著眾人。

    “建設兵團，意義重大，不但要戍邊，還要開墾種田，發展民生經濟，鋪路架橋，是個苦差事。

    你們都是國之棟梁，新一代將領，國家培養了你們，就是讓你們為國效力。

    你們到了西部以后，要團結當地百姓，宣傳華夏文化，無論是藩人、回鶻、羌人還是其他民族，都是大宋的子民，朕皆一視同仁。

    與此同時，你們要警惕黑汗、于闐，邊疆防守不能松懈，必要時可以武力鎮壓，朕會給你們一批火器！”

    聽到火器二字，所有人都兩眼放光，尤其是軍事學院的學員，他們經過訓練后，最了解火器的可怕。

    郭浩給他們火器，外可擊退來敵，內可威懾藩人，只要有火器在手，他們絕對是天下無敵。

    “敢問陛下，可是最新式的火器？”
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