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    張魯的歸順，代表著漢中算是徹底的安定了，就算是有一些地方縣城還沒有歸附于劉琦的統治之下，但針對那些地方，只需要所以派遣幾名軍侯級的人物率兵前往收服，便可以輕而易舉的拿下，足可定之，不必過于勞心費力。

    接下來，對于劉琦而言，是一邊收復漢中諸縣，一邊整治漢中的郡署官吏，同時一邊整頓防務，計劃政務民生諸事。

    漢中郡的人戶目下雖然不是漢朝諸郡最多的，但這里地域遼闊，占地面積極位廣大，足可比擬中原一州之地。

    歷史上的曹操在占據了漢中之后，曾將漢中東部一分為三，始置上庸郡，房陵郡，以及西城郡。

    同時承受關中與蜀地的影響，是漢中郡地緣的一大特點。

    以后世的角度而言，漢中的地域分為兩個盆地，即漢中盆地和安康盆地。

    若以氣候來說，這位于秦嶺之南的南鄭所處的漢中盆地，無疑是與蜀地更為接近相似，而將漢中、關中兩大平原直線連接的是兩天縱穿終南山的谷道，即褒斜道與儻駱道，但同時它們也有另外的名字——褒水河谷又被稱之為“箕谷”，斜水河谷又被稱之為“斜谷”，斜谷之北對應的那片黃土塬叫作“五丈原”。

    而除去這兩條主要干道之外，尚有兩條位于更偏東的道路，名為子午道與峪谷道。

    以這四條主要干道為主的漢中盆地——也就是以南鄭為基本點的地域，是未來數年的主要的戰場中心，劉琦決定將其單立為一郡，也就是原來的漢中郡，這里需派一名心腹大將鎮守，鞏固其地軍務，承接南北，且防守且進攻，很是緊要。

    但至于以‘安康盆地’為主的房陵郡、上庸郡、西城郡等地域，則是依靠一條山脈而串聯起來的，這條山脈貫穿東西，西起石泉，東至南漳縣，前后連接整個漢中東部的縣城，完美的覆蓋了新月型的大巴山北麓，即巴山北道，依托堵水與南河兩條地區大河，通道上就已建制有武陵、上庸、房陵等地。

    因為這種特殊的地域性，劉琦決定仿效歷史上的曹操，正式設立東三郡，用以來承接連接荊益的樞紐，再加上漢中盆地本身，總共需設立四郡之地。

    作為荊益緩沖地帶的房陵郡。

    山城上庸郡。

    連接漢中郡與東面兩郡的西城郡。

    行政區域的劃分是一方面，最重要的還有這漢中四郡的四個郡守，當立為何人，這是最為關鍵的。
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