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    自堯舜伊始至秦漢，中土的經(jīng)濟(jì)與人口重心便都是以黃河為中心，中原人在黃河的上下游南北兩岸繁衍生息，發(fā)展華夏文明，而荊南和交州因?yàn)榫嚯x中原較遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中樞是為邊郡，所以不論是經(jīng)濟(jì)還是技術(shù)，所以生產(chǎn)力一直較為低下。

    但這卻并不代表南方的可挖掘性不大。

    相反的，在劉琦看來，荊南邊郡的潛力極為雄厚。

    論及氣候，荊南是亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，這種氣候的特點(diǎn)就是溫和、四季分明，、量充足、降水集中，再加上戰(zhàn)禍少，植被沒有遭到破壞，自然環(huán)境養(yǎng)生條件優(yōu)越，極有利農(nóng)作物生長。

    當(dāng)然，最重要的還是要找到能夠適合荊南的農(nóng)作物。

    明代中后期，有‘湖廣熟天下足’的諺語，除了因當(dāng)時兩湖的農(nóng)耕技術(shù)已很先進(jìn)，且有一個很根本的原因，就是有了優(yōu)良的雙季稻種代替了原本的單季稻種。

    占城稻。

    而占城稻的發(fā)源地，相傳是由占城國引進(jìn)的中土，占城國址應(yīng)在越南境內(nèi)，現(xiàn)在則是位于中南半島的林邑國。

    劉琦覺得可以試著到南方與林邑國進(jìn)行一下溝通。

    不過這事怕也不是那么好辦的。

    首先占城稻的原出產(chǎn)地，到底是不是在林邑國，劉琦也說不好。

    畢竟宋朝從占城國引進(jìn)稻種是在近八百年后，占城稻的起源到底是不是在林邑國，劉琦也不敢肯定。

    萬一占城稻是在這八百年間，從中南半島的其他地域引進(jìn)到林邑國的呢？

    而且林邑國目下和東漢政府的關(guān)系，其實(shí)很是尷尬。

    就實(shí)際來講，林邑國屬于東漢政府的恥辱，是一群叛賊。

    五十四年前，日南郡象林縣功曹之子區(qū)連殺了象林縣令，率領(lǐng)當(dāng)?shù)氐恼既似鹗拢⒘肆忠貒瑢⑦@片土地從漢朝的統(tǒng)治下獨(dú)立了出來。

    由于林邑國距離漢朝中樞實(shí)在太遠(yuǎn)，可謂是邊郡中的海角之地，再加上沿途道路南行，多有瘟障，因而漢朝政府也一直沒有對其地再進(jìn)行收復(fù)。

    在漢廷中樞眼中，那就是一塊不毛之地而已。

    但不收復(fù)，卻不代表著東漢政府會承認(rèn)林邑國。

    再荒蠻，你也是大漢的叛賊無疑！

    ……

    雖然有著諸多的困難，但弄占城稻種的事情，劉琦不會放棄。

    無論如何，該做的事情，就要去做。

    失敗了就算了，但萬一成功了呢？

    “田地，田地。”

    劉表仰頭看著屋頂?shù)姆苛海畹溃骸袄戏蛏頌橐环街粒F(xiàn)如今方知府署中若無田可操持，于治政是何等之艱難，唉！難啊。”

    劉琦淡淡一笑，并沒有接他的話茬。

    流民日益增多，南郡卻沒有足夠的田地，好田都已經(jīng)有主，且大多為宗族把持，咱們不難誰難？

    但這種事情，就得一點(diǎn)一點(diǎn)的去改變了，不可能一蹴而就。

    不然容易釀成激變。

    適才劉琦對劉表說的在荊南開墾荒田，令耕著有其田……這個所謂的有，也不過是令耕者有可以耕種的土地而已。

    劉琦并不想給他們。

    這些慌地的所有權(quán)，一定還是要掌握在牧府亦或是郡府手中，說白了就是不承認(rèn)這些荒地會被私有，而是由牧府和郡府統(tǒng)一施行‘租庸調(diào)’。

    稅率完全可以下調(diào)，漢代各州郡基本都是三十稅一，荊南四十稅一的話，也完全沒有問題。

    因?yàn)橥恋厮接校艜霈F(xiàn)土地兼并，兼并的年頭長了，就出現(xiàn)了有實(shí)力和地方政府抗衡的豪強(qiáng)。

    但若想打破這種困局，卻不能一簇而就。
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