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    當(dāng)年的那個(gè)下崗潮李忠信可是深有感觸，當(dāng)年的下崗潮讓中國無數(shù)普通家庭都遭受到了巨大的痛苦。

    很多家庭都一樣，他們?cè)谄髽I(yè)工作了很多年，企業(yè)說讓他們下崗了，就讓他們下崗了，他們是依靠著崗位上的技術(shù)工作來賺錢的，下崗以后，沒有這樣的一種單位需要他們，那么，他們的生活勢必艱難。

    這些人都是有家庭有子女的，也正是因?yàn)檫@樣的一個(gè)原因，讓很多下崗職工都遭遇了不公平的待遇。

    這個(gè)時(shí)候李忠信的想法是，在市場化進(jìn)程當(dāng)中，并不是所有的國有企業(yè)都應(yīng)該市場化。有的國有企業(yè)應(yīng)該市場化，而有的國有企業(yè)并不一定需要市場化。

    把所有國有企業(yè)都改造成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體這個(gè)判斷是有問題的，因?yàn)橛幸徊糠止骖惖膰衅髽I(yè)并不需要成為市場主體，應(yīng)該針對(duì)不同類型的國有企業(yè)選擇不同的改革思路與路徑。

    國企所處的行業(yè)不同、產(chǎn)品不同，要選擇不同的改革思路。

    李忠信覺得，在這個(gè)時(shí)候，應(yīng)該將非競爭性行業(yè)中的產(chǎn)品分為兩類，一類是公共品，另一類是自然壟斷行業(yè)。

    從事公共品生產(chǎn)的國企應(yīng)該國有國營，凡是提供公共產(chǎn)品的國企應(yīng)該是國家所有、國家經(jīng)營。這個(gè)領(lǐng)域中的國有企業(yè)一般不需要進(jìn)行股權(quán)層面的混改。

    因?yàn)樵擃I(lǐng)域本身就是一個(gè)市場失靈的領(lǐng)域，市場機(jī)制難以起到有效配置資源的作用。

    假如非要進(jìn)行混改，那就相當(dāng)于增加了企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，使得公司的治理結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，既增加了企業(yè)內(nèi)部交易成本，又降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。


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