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    皇帝就是因?yàn)槭熘茣?shū)、詔書(shū)、策書(shū)與誡書(shū)這四種‘帝之下書(shū)’所代表的不同用途與使用方式，所以才沒(méi)有強(qiáng)行使用皇權(quán)用詔書(shū)來(lái)代替制書(shū)去赦免李傕等人，這樣會(huì)顯得不倫不類(lèi)，而且不會(huì)得到承認(rèn)。

    “這等賊子，戕害陳留、潁川等地士民百姓，為禍一方，死不足惜，豈能說(shuō)赦就赦？陛下不知人心，一味遷就，只會(huì)讓那些人越發(fā)放縱，越發(fā)不把朝廷放在眼里。”亭子里沒(méi)了風(fēng)，頓時(shí)就變得悶熱起來(lái)，王允忍著熱浪，對(duì)黃琬說(shuō)道。

    黃琬對(duì)此事仍有疑慮：“可我聽(tīng)說(shuō)陛下已經(jīng)讓尚書(shū)臺(tái)擬制書(shū)了。”

    “五月初十，朝廷便已下達(dá)制書(shū)，大赦天下，一年之中豈有一赦再赦的道理？”內(nèi)朝議論赦免李傕是在大赦之后，王允有心討伐問(wèn)罪，故而在大赦的制書(shū)中刻意沒(méi)有提及李傕等人，這也是讓皇帝惱火的緣故。

    王允又道：“但凡制書(shū)赦免，按規(guī)矩都得由三公受命，司徒蓋印，方準(zhǔn)施行。如今我已說(shuō)服淳于司空與我一道，這樣三公有兩個(gè)不受命，我只要堅(jiān)持不蓋印，陛下就算是有心想赦李傕、郭汜這等鼠輩，也無(wú)計(jì)可施。”

    只是這樣一來(lái)，皇帝與王允之間的隔閡便越來(lái)越大了。

    黃琬憂(yōu)心忡忡的看向王允，他知道王允再這樣下去遲早會(huì)給自己惹來(lái)禍端，但王允現(xiàn)在剛愎自用，很少能聽(tīng)進(jìn)別人意見(jiàn)，黃琬幾次張口想要?jiǎng)裾f(shuō)，卻都生生的把話(huà)咽了下去。

    他知道王允這么強(qiáng)硬，除了出于公義，還有個(gè)人的私怨在里頭。據(jù)傳聞軍中還有數(shù)百名并州人，在得知董卓被殺后，李傕等人遷怒到并州人的頭上，將這些人全部殺死泄憤。

    消息傳來(lái)，同樣激怒了王允，在李傕見(jiàn)牛輔身死，向朝廷屈意求饒時(shí)，不肯加以赦免，非要將其置于死地不可，而朝中也由于王允的態(tài)度，漸漸流傳出一些不好的風(fēng)聲，說(shuō)王允打算殺光在朝的涼州人。

    這導(dǎo)致在關(guān)中本已打算投誠(chéng)的涼州將校皆擁兵自守，更在私下里互相傳告說(shuō)：“丁彥思、蔡伯喈只是因?yàn)楸欢H近，就都因罪入獄，如今既不赦免我等，又打算解除我等兵權(quán)。今日一旦解兵，明日就當(dāng)為人魚(yú)肉了！”

    朝野人心惶惶，這不安的局面比董卓在時(shí)還要讓人憂(yōu)心，關(guān)中就像是個(gè)火藥桶，沒(méi)了董卓的壓制，并州人與涼州人互相仇視，隨時(shí)都可能爆發(fā)一場(chǎng)大戰(zhàn)。

    這些閑言碎語(yǔ)傳到王允耳朵里，被其置若罔聞，他仍覺(jué)得局勢(shì)尚在掌握。

    而黃琬作為局外人，看得卻十分透徹，他擦了擦額頭上的汗，大口吸氣，胸悶的厲害：“若是李傕當(dāng)真造反，子師你就這么有把握能派人平定？”

    “那是自然，朝廷軍威之下，誰(shuí)人敢反？就算李傕膽大，可如今關(guān)中有呂布手下兵馬近三萬(wàn)，再算上前將軍趙謙、征西將軍皇甫嵩、陛下手中的南北軍、還有散布商縣等地軍旅，共有五六萬(wàn)人，兵精糧足。而李傕手下不過(guò)四萬(wàn)余，各不統(tǒng)屬，如同散沙。人皆惶恐不安，士氣低落，糧草匱乏，怎么跟朝廷作對(duì)？”王允顯然對(duì)此早有過(guò)預(yù)估，自信的說(shuō)道。

    黃琬突然想到一事，說(shuō)道：“那呂布有勇無(wú)謀，任之命之可也，但若是與其像我等這般共商大事，還是要謹(jǐn)慎再三。”

    王允冷笑道：“不過(guò)一匹夫而已，好似我門(mén)下劍客，需要時(shí)保駕護(hù)衛(wèi)，不需要時(shí)，門(mén)下侍立而已。他上回來(lái)尋我，想說(shuō)服我赦免李傕他們，其實(shí)還不是想借此謀奪兵權(quán)，既然這么多人都看中李傕手上的兵，倒還不如一并解散了，誰(shuí)也得不到的為好。”

    黃琬搖了搖頭，他對(duì)呂布的印象也很不好：“聽(tīng)聞呂布自矜誅董有功，大肆張揚(yáng)，對(duì)朝政得失亂放厥詞。這實(shí)在不是一個(gè)武人該做的事情。”
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