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    川西很落后，多是土司自治，民不開化、地方建設跟不上，經濟很差，向來土司在家當大王，對外則向大明明稱臣，而大明明理睬他們，不管他們，想管也管不著他們。

    從去年到今年，土司們給嚇壞了！

    朝廷修路修到了川西打箭爐，很多明兵涌了進來。

    要說到一些土司也見過世面的，前明的兵松松垮垮，兵無兵樣，讓土司們嚴重地bs他們，現在的明兵年輕氣盛，身材結實，行動迅速，裝備精良，俱是精兵，看上去很怕人的那種。

    真的很怕，因為土司們怕朝廷借機來搞“改土歸流！”

    改土歸流是指改土司制為流官制。又稱土司改流、改土設流、廢土改流，始于前明的中后期，將原來西南地區統治少數民族的土司頭目廢除，改為朝廷中央政府派任流官。

    土司制度是在唐宋時期羈縻州縣制的基礎上發展而成的，其實質是“以土官治土民”，承認各少數民族的首領世襲地位，給予其官職頭銜，以進行間接統治，朝廷中央的敕詔實際上并沒有能夠得到真正的貫徹。

    元朝開始實行的土司制度弊病很多，土司對內殘暴統治少數民族，對中央叛服不常，騷擾周邊村莊，土司之間也不斷發生戰爭。

    關鍵是你對他們好，給他們權利與自由，他們不領情，不服王法！

    如萬歷年間播州土司楊氏造反，引發明朝動亂，損失大量軍費和兵力，傷亡五萬人，上百座城池被毀，成為著名的萬歷三大征之一，消耗了明朝的大量國力，加速了前明的滅亡。

    新明定鼎，修前明國史，對于播州之亂有深切的認識，認為土司世襲制度在生產力水平不高、交通不便、民族文化差異巨大的情況下，曾起到一定的積極作用，至少他們認朝廷是老大，朝廷有大義名份。

    但是，土司世代為官，獨霸一方，更有一些土司專橫不法，對境內人民實行政治壓迫和經濟掠奪，土司之間為爭權奪利挑起械斗或戰爭，導致生靈涂炭，對朝廷也叛服無常，不利于大明邊疆安定。

    隨著社會的發展，土司制度已日益腐朽落后，廢除它已成為必然。

    改土歸流已經成為國策，即在條件成熟的地方取消土司世襲制度，設立府﹑廳﹑州﹑縣，派遣有一定任期的流官進行管理。
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