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    問(wèn)題擺在大家面前，即如何解決閩南留守現(xiàn)象？

    閩南家庭的青壯出外打魚(yú)和行商，留下妻兒老小，誰(shuí)當(dāng)家？

    青壯的父親是壯年的，那還好說(shuō)，但是如果青壯的父母老矣，孩子還小，肯定是主婦當(dāng)家！

    同樣地，東南府老大顏常武經(jīng)常出外打仗，不在東南府里，以前陳衷紀(jì)決定事務(wù)，現(xiàn)在東南府有了當(dāng)家主婦，區(qū)區(qū)一個(gè)女孩子，她能當(dāng)家嗎？

    陳衷紀(jì)的態(tài)度很堅(jiān)決：這東南府是他顏家的天下，不是他陳衷紀(jì)的，他陳衷紀(jì)只是個(gè)大管家，管家豈能作主！

    “閩南的事就按閩南的方法來(lái)解決！”陳衷紀(jì)放出大招道：“行啊，誰(shuí)行誰(shuí)上，要不是當(dāng)家主婦話事，我繼續(xù)干。要不當(dāng)家主婦不話事，我離位，誰(shuí)想誰(shuí)就來(lái)坐我的位置！”

    誰(shuí)敢來(lái)坐？

    誰(shuí)都不敢坐！

    道理越說(shuō)越通，大家都明白了，見(jiàn)到時(shí)機(jī)成熟，顏常武正式下文，賞賜楊鶯兒一枚用田黃石所鑄的“東南一角”行印，著其在顏常武不在東南府時(shí)管轄東南府行政及軍事事務(wù)，規(guī)定東南府行文必須鈐用此印憑。

    正式授予東南府軍機(jī)處以“副署權(quán)”，即東南府行文必須有楊鶯兒之印、軍機(jī)處諸位大人之印章方為有效。

    再有所有的文書(shū)在顏常武回來(lái)后都得有他蓋印方為最終文書(shū)。

    且他理事時(shí)，可以無(wú)“東南一角”之印和軍機(jī)處諸位大人簽名，表明這家主是顏常武。

    所有事務(wù)中，行政和軍隊(duì)主要人事權(quán)（副部以上，艦團(tuán)長(zhǎng)以上）和行政經(jīng)費(fèi)、軍費(fèi)總預(yù)算處置權(quán)不給，由顏常武掌握（再怎么忙這些權(quán)利顏常武也是有時(shí)間的），楊鶯兒和軍機(jī)處可在緊急時(shí)，顏常武不在以“權(quán)”代的形式安排較大的人事，但最終得由顏常武決定。

    這大權(quán)絕不可操于他手，老婆也不行！

    定下規(guī)章制度，成立監(jiān)察室，對(duì)軍政事務(wù)進(jìn)行監(jiān)察，要求依法依規(guī)處理軍政事務(wù)，比方說(shuō)顏常武回來(lái)了，照樣由楊鶯兒和軍機(jī)處處理事務(wù)的話，那就是不依規(guī)了。

    監(jiān)察室主事由顏常武任命，他人不可置喙。

    至此，東南軍府的管理體系正式確立，盡管外人說(shuō)“牝雞司晨”，但在東南軍府內(nèi)部沒(méi)有激起較大的反響，畢竟當(dāng)家男人不在家，總得有人來(lái)當(dāng)家的嘛！
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