黑旗汗國的一切改變都按照胡高的策劃以及可敦忽律的全力支持進行，新城很快建好，取名為和仁堡，意在告訴對面的梁國人，修建新城的目的是和氣生財并非是為了入侵中原。

    獨石堡的梁軍一開始很緊張，連忙整軍備戰，一連兩個月都是枕戈待旦，把榷場也給關閉了。等到探子回報黑旗汗國新筑的城里也建起了榷場，而且還有醫館客棧青樓，盧灣和眾將士都松了一口氣。

    等盧灣再下令開放榷場的時候，只有少數商隊來獨石堡交易，其余的全部在邊境牧民的帶路下去了和仁堡。斷人財路等于殺人父母，盧灣當然要拼命，點起軍馬去攻打仁和堡，卻中了胡高的埋伏，梁軍小部分戰死，大部分被生擒。盧灣和被俘的梁軍以為必死無疑，結果胡高卻留下胡高和監軍參軍以及一些副將校尉盛情款待，把梁軍都放了回去。

    盧灣起初正氣凜然要絕食，后來被虞美人帶著幾位姑娘一番頌揚和照顧，便與胡高一起吃起酒來。若不是胡高勸他早日回去主持獨石堡軍務，免得朝廷派來他人換了盧灣，盧灣還舍不得走。胡高也給盧灣讓了條路，只要準許交易兵器鎧甲，這黑旗汗國和綠旗汗國的客商他都會帶去獨石堡交易，和仁堡只接納來看病和休息的客人，不與獨石堡的榷場爭生意。盧灣大喜過望，走的時候還不斷地稱胡高為大善人。

    獨石堡的生意是恢復了，但是堡內的梁軍以及關內的一些人，還是絡繹不絕的去和仁堡看病和休息，后來連幽州刺史也微服去休息過一次。

    天下安定了，老百姓終日在田里和路上勞作，喘不過氣來，因為實行新政之后，他們身上的賦稅徭役更多了，不過兵役卻少了許多，大家也都能忍耐下去。有些被禁止經商的小商販，也回到鄉下重新開始耕種，有些則找尋門路去給世家大族的商隊效力，還有在金陵城里做“替代人”的。這“替代人”的主意是司空謝睿為了給百姓留一條活路想出來的，因此百姓都感念他的恩德。這“替代人”是新政實行后再加上的一條，也即世家大族可以出錢讓賤民代替他們去服徭役或者兵役。本意是賤民出力，世家出錢，大家各得其所。但是實行了半年，就有了“替代匠”、“替代醫”、“替代兵”、“替代學生”、“替代僧”、“替代道”，甚至“替代服喪”和“替代將軍”都出來了。

    皇帝劉宣于延昌元年臘月祭天后命黃衣內衛演習騎射，結果有一半人上馬便墜馬，劉宣大怒，將這些人一番審問，發現全是“替代兵”，劉宣立即召開朝會，責問眾人。因這主意是謝睿出的，大家都把事指向謝睿，謝睿卻不緊不慢的看向內監總管秦忠，秦忠戰戰兢兢地跪在階下磕頭請罪，劉宣本要將他明正典刑，不料這朝堂之上的所有人都一齊為秦忠求情。

    劉宣都傻了，這世家大族向來最看不起宦官，這怎么還能一齊為秦忠求情，劉宣馬上就明白了，不只是他的內衛是替代兵了，可能這金陵城里有一半的軍隊都是賤民在代替他們站崗守城了。

    劉宣當即問掌管京城防務的謝睿：“謝睿，今日你給朕說句實話，這金陵城里究竟還有幾個能打仗的兵？”

    謝睿憋了一會兒伸了一根手指，劉宣反問：“還剩一萬？這金陵城沒有三萬人是沒法守城的，你速去清查這些替代兵，把他們都給我換回來嚴加操練！”

    謝睿苦笑一聲跪下：“陛下，加上您的一百多內衛，真正當兵的也就一千多人了，其余的全是替代兵了”

    劉宣差點噴出血來，一拍御座：“你們好大的膽子，這京師防務竟然只有一千多人防守，要是突然有變，朕和你們這滿朝公卿豈不是一個都走不了？”

    眼看劉宣要處置謝睿了，蕭山發話了：“陛下，如今陛下施行仁政，天下歸心，百姓都忙著種田或者當”替代人“發財，就連多年的海盜如今都上岸做起了”替代護衛“，四海宴然，邊境上榷場開放了，外敵也只顧與我們交易，大批的牛羊馬匹輸入中原，咱們梁國在陛下的帶領下馬上又會重現盛世。這京城防務空虛是不假，但也不能完全責怪司空大人，前代賢相王導不是說過這京城就是容納天下各種人的地方，京城以寬仁自守，而非甲兵”

    袁康立即也響應：“陛下，左丞相之言有理，而且現在北方有陳宏義鐘志明兩位名將鎮守，蜀中有大將軍王憲鎮守，倘若這三人都擋不住的敵人，金陵城中就是有百萬兵馬也無濟于事。何況古代先賢也說了不可驅市人為戰，這金陵城里的守軍本就是金陵城中子弟，生在溫柔富貴鄉，當兵本來就是展現皇家威儀震懾城中百姓為用，而非鎮守邊境的驍勇邊軍。”

    一干朝臣紛紛講起了這替代兵的好處，講起了大梁如今天下太平已有盛世預兆，甚至還有幾個老臣教訓起劉宣來，他們說劉宣不能想著開疆拓土窮兵黷武，要與民休息讓天下人過上好日子。

    劉宣憋了一肚子氣，但此時也只得作罷，揮了揮手：“算了，朕不怪你們了，只是朕的內衛再也不許出現替代兵了，朕自今日起要三日練兵一次”

    眾臣見劉宣服了軟，也就作罷，紛紛稱贊皇帝英明，退朝而去。

    經過了新政的一番磋磨，延昌二年的正月，洛陽城的花燈直追幾十年前的盛世，因為世家大族又變得和幾十年前一樣掌握了天下絕大部分的財富。有錢了，他們就為所欲為，變著法的享樂，如今與西域通商頻繁，過去沒有的東西現在也有了。

    蕭家派人給蕭倩送來烈火酒一百桶，蕭倩準備拿去喝，結果蕭府的仆人告訴她這是用來沖洗馬桶的，可以清楚異味，接著送來的一百桶葡萄酒又是用來洗馬槽的。蕭府的仆人都說蕭倩這個王妃做的太委屈了，門前的下馬石居然不是雞血石，王府的墻磚也沒有鑲玉，蕭倩都聽不下去連忙把他們打發走了。

    洛陽城里每棵樹上又纏起了絲綢做的假花，每戶門前也掛上了花燈，整個洛陽城照的人眼花繚亂。洛陽的蕭太守見不得窮人，在除夕之前把洛陽城里的流民乞丐全部轟出了洛陽城。大雪紛飛，城內是流光溢彩，城外是三五成群架起火堆取暖續命，沒有吃的，就把凍死的人烤來吃了，到后來就是相互殺戮吃肉。官員和世家欣賞著西域來的美女表演歌舞，吃著嶺南送來的海味、遼東送來的山珍。

    金陵則更勝一籌，各地搜羅來的奇珍異獸，以及世家們開始在穿著上面的攀比，把這個“盛世”推向了高潮。謝家別出心裁，搜集上百種的鳥雀的羽毛配上金絲做“百鳥裙，這裙子看起來是五光十色的，從不同的角度可以看到不同的顏色，而且在光芒下看到的顏色也是不同的，在太陽下是一種，在黑暗中又是另一種顏色，細看時上面有著美妙的花兒和小鳥的圖案，奪人眼目，袁康贊嘆：“恐怕石崇王愷復生，也得甘拜下風”。蕭家不肯認輸，又請能工巧匠用珊瑚和金銀打制了一座紅寶屋，長一丈寬五尺，高六尺，里面以玉雕琢成人，以金銀寶石為器具，做工惟妙惟肖，極盡奢華之能事，總算是又蓋過謝家一頭。

    世家們算是又給那些賤民一條活路，紛紛張網捕鳥，可憐天下的小鳥都糟了殃，有些喪心病狂的竟把烏鴉都捉了來拔毛。一時間許多原本種田的賤民也拋下了田畝，畢竟一只小鳥都能賣到一貫制錢了。另一些人也紛紛去找玉石寶石金銀礦藏，紛紛毀林開山，弄得是泥沙遍野。還有些聰明的人，每日等著世家大族傾倒剩飯剩菜，將剩飯菜撿去城外挑出里面的珍珠人參等稀罕物來，在黑市上販賣。

    好在延昌二年也是風調雨順，一時之間倒也幾分像盛世了。就連陳宏義和鐘志明也不得不講究起府第和起居用物來，水漲船高，連一般的偏將都用起了鑲著寶石的刀鞘，這位極人臣的一方諸侯也不得不被逼著弄出排場。饒是如此，陳宏義和鐘志明依然被世家大族笑話是窮叫花子。

    但世家里面也有人例外，比如崔舉，崔舉在隨州追上挖取張勝骸骨的沈德后，一番推心置腹又加上陳宏義的書信竟把沈德給說動，二人到了郴州赴任。眾人都笑話崔舉在北方打了幾仗后，從世家翹楚變成了傻子，竟然跑去偏遠煙瘴之地做郡守。崔舉倒也不在意，帶著跟著過來的三千兵馬以及崔舉門下的五千門客部曲，從郴州往西南拓地千里，一直到了夜郎國邊境。靠著沈德的長刀，收服了不少蠻族，建起許多軍寨。崔舉如實上奏朝廷，但朝廷眾人只顧攀比，見到崔舉拓地千里的奏報竟無一人肯信，紛紛笑話崔舉在郴州待瘋了胡亂奏報些戰功。

    崔舉見朝廷毫無反應，也學著朝廷在北方邊境一樣開起了榷場，將鹽鐵等物與西南諸蠻族和夜郎國滇國換取藥材織錦大象等物。